[历史上重大改革回眸] 材料一 宋开国时.设官分职.尚有定数.其后荐辟之广.恩荫之滥.杂流之猥.祠禄之多.日增月益.遂至不可纪极.真宗咸平四年.有司言:减天下冗吏十九万五千余人.所减者如此.未减者可知也. --[清]赵翼 材料二 今则西戎以叛.屡丧边兵,北虏愈强.且增岁币.国用殚竭.民力空虚.徭役日烦.率敛日重.官吏猥滥.不思澄汰,人民疾苦.未尝省察.百姓无告.朝廷不与为主.不使叛而为寇.复何为哉?-- --枢密副使富弼的上疏 材料三 对于庆历新政的失败.从古到今.学术界有不同的看法. 南宋人叶适认为范仲淹实施“明黜陟 “抑侥幸 (即限制侥幸作官和升官的途径)这两项失之“太猛 .以致激起“庸人 的反对,如果范仲淹改革.“先国家之常行.后庸人之重害 “势必民渐 .也许能够成功. 认为:“仲淹以天下为己任.裁削幸滥.考覆官吏.日夜谋虑兴致太平.然更张无渐.规模扩大.论者以为不可行. 所以导致新政失败. 现代史学家邓广铭认为由于范仲淹等人在推行新政过程中.几乎可以说是同心协力.和衷共济.有时还互相推崇.招致朋党之讥.本就对范仲淹等人有戒心的宋仁宗.最终下决心将范仲淹等人逐出朝廷.“所以.导致庆历新政失败的原因之一.也在于他抵触了宋朝的家法 .这里的家法指朝廷对朋党的防范. 请回答: (1)请根据材料一.二并结合所学知识.概括庆历新政的背景. (2)结合材料三观点及所学知识.分析庆历新政失败的原因. 【
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