国家结构形式--中央与地方关系 ①影响因素:归根结底是阶级.民族.历史和文化等因素综合起作用的结果,人口.领土.政权和主权是国家存在和发展的基本条件.是选择国家结构形式必须面对的基本问题 ②类型:单一制.联邦制 A.中国是单一制.中央享有最高权力.地方权力由中央授予.地方必须服从中央.要在中央统一领导下行使职权,只有一个中央政权.一部宪法.一个法律体系.一种国籍,中央统一行使外交权. B.美国是联邦制.联邦与州两级政府分享政治权力都有各自的中央政权.宪法和法律体系.都是完整的政治实体,联邦与州在各自权力范围内享有最高权力.相互间不得任意干涉,联邦地位高于州.是国际交往的主体 ③联邦制作用:保证美国的强大统一.确保州的灵活性和创造性,但效率不高.联邦与州政府相互推诿.各自为政. 【
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