近日.俄罗斯颁布粮食出口禁令的消息令世界担忧全球粮食安全问题.随着近几年自然灾害增多.以及生物燃料大量生产和金融资本的炒作.世界粮食平衡更加脆弱.国际市场粮食价格大起大落.从整个粮食安全体系来看.有些地方政府的看法与中央政府存在明显差异.这无疑成为我国粮食安全体系存在的漏洞. 一些地区对粮食安全的认识不够.粮食安全意识弱化.有的地方领导公开宣称.粮食安全是中央政府层面主要考虑的工作.而不是地方政府应该关注的问题.地方政府应该抓经济搞建设.有些发达地区认为只要经济发展了.有钱就可以买到粮食.所以种粮并不重要.结果.现在不少县的主要工作是招商引资.城镇建设和财政收入.很难将粮食生产真正列入县政府的主要工作内容.这从上级政府对县级政府的考核指标.也可以清楚地反映出来.与此同时.地方粮食系统部门功能也在退化.经过数次机构改革和调整.现在不仅大中城市粮食部门名存实亡.而且许多县也取消了粮食局.粮食工作基本上已经没有专门机构负责了. 此外.国家粮食储备能力不足.特别是粮库容量有限.也限制了地方粮食生产的积极性. 笔者认为.面对国际市场粮食供求的不确定因素.地方政府的粮食安全意识和措施必须进一步加强.这不仅需要中央政府不断增加对“三农 的支持和投入.而且更需要地方政府对“三农 的资金.人力.物力投入.地方政府既是中央政策的执行者.又是粮食生产的组织者.从这个意义上讲.它们对构建完美而坚固的中国粮食安全体系是一个关键性因素. (选自2010年9月8日.有删改)24．文中认为哪些因素可能直接危及全球粮食安全? 【
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