农业是国民经济的基础.三农问题更是国民经济发展的关键.但是现在农村发展受到包括交通邮电.农田水利.供水供电.商业服务.园林绿化.教育.文化.卫生事业等生产服务设施和生活服务设施不足的制约.特别是现在农村经济单纯以种植业为主.农村产业结构落后.不合理.农村产业链延伸不足.制约农村经济附加值的提高.未来20年我国农村建设的目标是建设现代农业.可是农村高素质人才只占农村劳动力的0.2%.培养新型农民成为农村发展的关键.农村过剩劳动力占农村劳动力的50%.伴随城乡差距的加大.农村社会保障.医疗.卫生.治安环境等不足呈现越来越明显.特别是由于缺乏资金的支持.乡镇政府宏观引导缺乏实力. 结合材料说明财政在发挥财政支农的重任中应该发挥怎样的作用? 【
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