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    (三)就业问题.民生之本 背景材料: 材料一: 十七大报告关于扩大就业的重要论述: ①实施扩大就业的发展战略.促进以创业带动就业,②就业是民生之本.要坚持实施积极的就业政策.加强政府引导.完善市场就业机制.扩大就业规模.改善就业结构,③完善支持自主创业.自谋职业政策.加强就业观念教育.使更多劳动者成为创业者,④健全面向全体劳动者的职业教育培训制度.加强农村富余劳动力转移就业培训,⑤建立统一规范的人力资源市场.形成城乡劳动者平等就业的制度,⑥完善面向所有困难群众的就业援助制度.及时帮助零就业家庭解决就业困难,⑦积极做好高校毕业生就业工作,⑧规范和协调劳动关系.完善和落实国家对农民工的政策.依法维护劳动者权益. 材料二: 2008年3月5日.温家宝总理在十一届人大一次会议上的中指出:“努力扩大就业.认真贯彻执行就业促进法和劳动合同法.坚持实施积极的就业政策.落实以创业带动就业的方针.--在世界上人口最多的国家解决就业问题.是一项极为艰巨的任务.我们要用百倍的努力.把这项关系民生之本的大事做好 . 材料三: 相关数字统计显示.2008年实际需要就业的大学生将超过600万人.其次.2008年上半年.由于种种原因.我国倒闭中小企业达6.7万家.逾2000万工人下岗事业. 材料四: 2009年两会政府工作报告文摘: ⑴千方百计促进就业.充分发挥服务业.劳动密集型产业.中小企业.非公有制经济在吸纳就业中的作用.实施更加积极的就业政策.中央财政拟投入420亿元资金.一是把促进高校毕业生就业放在突出位置.二是广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位.三是帮助城镇就业困难人员.零就业家庭和灾区劳动力就业.五是进一步改善对就业的公共服务. 分析角度: 1.就业形势严峻: 我国的人口数量和劳动力总量都比较大,劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应,劳动力市场不完善,就业信息不畅通,必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置. 2.扩大就业的意义: ①就业是民生之本.安国之策.对整个社会生产和发展都有重要意义.就业使劳动力与生产资料相结合.生产出社会所需要的物质财富和精神财富.劳动者通过就业取得报酬.从而获得生活来源.使社会劳动力能够不断再生产.同时.劳动者的就业有利于其实现自身的社会价值.丰富精神生活.提高精神境界.从而促进人的全面发展. ②就业是人民群众改善生活的基本前提和基本途径.是实现社会长治久安的基本保证.也是全面建设小康社会的必然要求.就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务. ③有利于改善人民生活.有利于劳动者权利的实现.有利于共同富裕和全面小康的实现.有利于扩大内需.有利于维护社会稳定.实现国家的长治久安. 3.何解决就业问题? 具体措施:①从失业人员自身看.要转变就业观念.提高自己的技能和素质.自主创业和就业. ②从企业角度看.在提高产业科技含量的同时.重视发展劳动密集型产业.在增强国有经济竞争力的同时.加快发展多种所有制经济.在组建.培育大集团公司的同时.大力发展中小企业. ③从政府角度看.要发挥宏观调控职能.坚持以发展为主题.加大经济结构调整的力度,调整农村产业结构.发展乡镇企业.不断拓展就业渠道,要积极鼓励.支持和引导非公有制经济的发展.加快城镇化建设步伐,大力实施再就业工程.要建立各种培训中心.实行各种优惠扶持政策促进再就业,完善社会保障体系.建立政府责任体系.为扩大再就业提供保障.大力发展第三产业特别是传统服务业来扩大就业.这是做好再就业工作的主要途径. ④从根本上说:要努力发展经济来促进就业.这是做好再就业工作的根本. 4.消费反作用生产.消费是生产的目的和动力:中央采取措施扩大就业和促进再就业.提高低收入群体的收入和消费水平.无疑会促进生产.拉动经济增长. 【查看更多】

     

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