材料二:北宋)规定郡长官由文臣担任.长官之外另设“通判 .使其互相牵制.后来.又把全国州郡分为十五路.陆续在各路设转运使(管财政兼监察地方官吏.简称“漕臣 ).提点刑狱(管司法兼监察.简称“宪臣 ).安抚使(管军事.有时也管民政.在边境地区设置.简称“师臣 ).提单常平(管常平仓救济.农田水利等.简称“仓臣 )等四司.统称“监司 .也都由文臣担任.只是安抚使有用武人的. ――朱绍侯主编 查看更多

 

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