26.解析：本题考查效率与公平的关系及其表现。第(1)问，二者是既对立又统一的，因此“他”不敢剪；第(2)问实际上考查如何处理效率与公平的关系，企业要发展就必须正确处理这一对关系，理顺企业发展与职工收入的关系。

答案：(1)效率与公平是对立统一的，但不能把两者对立起来，两者具有一致性。效率是实现公平的物质前提，公平是提高效率的保证。因此，他不敢剪。(10分)

(2)①要正确处理效率与公平关系，企业发展既要提高效率，又要促进公平。(6分)②要保证劳动报酬在初次分配中占合理比重，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，理顺企业和职工的关系，(8分)又要维护职工合法权益。(2分)

24.A解析：此题考查依法纳税是公民的基本义务。国家财政支出的基础是财政收入，故②不准确；④是指税收的基本特征，与题干不构成因果关系。25.D

23.C解析：当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，即通过增加财政支出和减少税收来拉动经济增长。故选C项。

22.A解析：小张的行为，并不是故意不交，而是因为意外原因，从而导致没有按时缴纳，所以不属于偷税行为，而属于欠税，只要补全就可以了，故答案为A项。

21.B解析：个税起征点提高，中低收入者可以不纳税，或者少纳税，国家财政收入减少，但是有利于维护社会公平，故排除①，②③正确。个税有利于调节收入差距，但是不能消除差距，排除④。

20.C解析：此次我国个人所得税的调整不利于增加财政收入，与增加财政开支没有必然联系，排除①③；工资薪金所得减除费用标准的提高及税率级数的变化会减轻中低收入者的税负，从而促进中低收入者的消费，还会使得个人所得税整体税负向高收入者倾斜，从而促进分配公平，②④可选。

19.C解析：①错在“大幅度”；③不是增值税转型改革的作用。

18.A解析： 对农民购买家电实行财政补贴从而扩大内需体现了财政有利于提高人民生活水平以及消费对生产的反作用，故①②符合题意；下乡家电的价格并没有降低，故③价格影响需求没有体现；④表述错误；因此选A项。

17. A解析：财政支持西部建设，有利于资源的合理流动，故答案为A项；B、C两项材料没有体现；效率是公平的前提和基础，排除D项。

16. C解析：A项只涉及对效率的维护，没有体现公平的保证，故排除；B项属于紧缩性的财政政策，主要针对经济发展而言，故排除；C项有利于缩小社会整体收入差距，故入选；D项强调效率的提高，没有涉及公平，故排除。