21.(1)三省六部相互监督和牵制,提高了政府的行政效率,进一步削弱宰相权力,加强了皇权;对中国古代政治制度产生了重大影响。(2分)
(2)唐朝的中书省是中央机构之一,掌管国家政令的草拟;元朝设置的中书省是全国最高行政机构。元朝是少数民族建立的统一王朝,实行行省制是为了对全国辽阔的疆域进行有效的统治。(3分)
(3)职能是迅速将笔录的皇帝旨意传达给中央各部门和地方大臣去执行。
趋势:皇权逐渐加强(2分)
(4)三大民主政治制度
特征:代表无产阶级和广大人民的利益;人民掌握权力;实行民族团结、平等和共同繁荣的原则。(5分)
25.
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(3)
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