第二课时(总第二十课时)

教学内容：讲授本课第二框题--宪法是最高的行为准则

导学过程：

　　 详见《学海导航》P70页--第十六课第一框：综合练习题

　　 本节课应掌握得知识点：

　　 ①为什么说宪法是国家的根本大法：宪法规定国家生活中最根本的问题；宪法具有最高法律效力；宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格。

　　 ②宪法在我国法律体系中处于首要地位。

　　 ③宪法规定国家生活中的根本问题：宪法规定了我国国家的性质和根本任务、国家制度、社会制度、国家的根本任务、公民的基本权利、国家机构等。

　　 ④人们常把宪法成为“母法”，而把其他法律称为“子法”。

　　 ⑤宪法具有最高法律效力的体现：一方面体现在宪法是其他法律的立法基础，其他法律是宪法的具体化。另一方面体现在任何法律不得与宪法相抵触，否则无效。

　　 ⑥宪法的制定，需由国家成立专门委员会起草。它的通过，要得到最高权力机关全体组成人员的2/3

或3/4以上的多数同意，有的甚至要交由全体公民公决，以保证宪法内容的尽可能完善。宪法的修改程序也不同于其他法律。我国宪法的修改，需由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上全国人民代表大会代表提议，并由全国人民表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。而其他法律的制定、修改只需要按一般程序，由半数以上代表通过即可。

2、板书课题　　　　　　　 　　　治国安邦的总章程

1、导入语：

　　 20世纪初，“建立共和，以宪治国”不知是多少中国民主志士的追求和向往。1954年，一部人民宪法的颁布不仅圆了志士们的梦，还保障了中国人民当家作主权利的实现。宪法究竟在治理国家中有什么重大作用？怎样理解宪法与其他法律的关系？我们增强法律观念为什么首先要增强宪法观念？现在就让我们走近宪法，学习它了解它吧！

2．生活中还有哪些毁坏森林资源的行为？

探究二：

你如何看待以下观点？

观点一：地球，与其说是祖先留给我们的，不如说是子孙借给我们的。

观点二：地球能满足人类的需要，但满足不了人类的贪欲。

观点三：天堂和地狱大门的钥匙就握在人类自己的手中。保护好环境，地球就是人类的天堂；破坏了环境，地球就是人类的地狱。

分组讨论，师生共同分析小结。

观点一表明人类在生存发展的过程中一定要走可持续发展之路。我们不但要满足现代人的需要，也要让后代过上他们希望的幸福生活。

观点二认识到了人类需求的无限性与资源的有限性之间存在的矛盾，我们绝不能纵容人类的贪婪，因为人类对环境的肆意破坏和对资源的掠夺性开发，最终将直接威胁到人类自身的生存与发展。

观点三认识到了人类的命运与环境紧密地联系在一起，而对环境的最大威胁是人类自身，所以防止环境污染、保护环境，关键要靠人类自身。

问题：究竟什么是可持续发展？

板书1．可持续发展的含义

可持续发展，就是促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

板书2．我国乃至世界在实现可持续发展战略中采取了哪些措施？

为了实现可持续发展的目标，我国制定了可持续发展战略，并且在中国科学院成立了可持续发展战略研究组。2002年，课题组集中了30多位专家，完成了《2002中国可持续发展战略报告》。

板块四：课堂练习

多媒体呈现材料：

1988年11月20日，刘春生与北四平乡宝汤村签订了承包马道沟小流域的合同书。他想这可是我大展拳脚的时候了。

假如你是刘春生，你会怎样施展你的拳脚呢？请说说你的创业思路和理由。

学生1：在山上种树，池塘里养鱼，这样既发展经济，又美化环境。

学生2：山下开一个加工厂，利用山上的资源进行深加工，出口创汇。

教师：对这两位同学的创业思路你是如何看的？说说你们的理由。

学生1：同意第一位同学，因为他的做法不仅能为自己带来经济利益，而且还美化了环境，以后也有发展前途，会越来越好，可以持续发展。

学生2：我不同意第二位同学的做法，因为他虽然可以得到一些利益，但是山上的资源如果只开发，不建设，只会越来越少，而且开办工厂会污染环境，又会影响他的工厂发展，最后只能倒闭。

……

教师：同学们的谈话很精彩，那我们一起看看真正的主人公是怎样做的。

多媒体呈现资料：

1988年11月20日，刘春生与北四平乡宝汤村签订了承包马道沟小流域的合同书。他在自己承包的山上栽了树、种了参，山下挖塘养了林蛙……多年来他头脑中形成的开发、治理同步走，既发展经济又要保持生态平衡的愿望成为现实。

课堂小结：可持续发展是要求人口、经济、社会、环境和资源相互协调的一种战略思想，它是一个多种因素综合考虑即全面考虑的战略思想。要求人们把经济效益，环境效益和社会效益相统一，要处理好眼前利益和长远利益关系，同时还不可忽视控制人口数量。只有这样，才能真正实施可持续发展战略。这不仅仅是从我国发展过程中认识到的，也是全世界各国发展的共识。当然对于可持续发展战略不仅体现在思想上，更重要的是要落实到实际行动中。通过本课学习，在实际生活中我们作为中学生，作为一名有责任心的公民，我们能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么？

1．你认为是否应砍这样的大树？理由是什么？

1．资源的现状。

多媒体展示：

资料一：

资料二：

从工业角度看，我国大部分矿产资源分布在山地、高原和荒漠集中的西部，交通不便，人口稀少，开发难度较大。从农业开发角度看，我国东部降水量较多，气候条件很好，人口、耕地、林地均占全国90%以上，农业总产值占95%，但水资源分布不均衡，与耕地资源“搭配”得不大理想：长江以北耕地占全国的64%，人口占46%，但河川径流量只占全国的17%，地下水资源严重缺乏，地多水少；长江以南水资源占全国的80%，而耕地只占36%，地少水多。从时间上看，全国60%的雨水集中在夏秋季三四个月，很容易导致严重的水土流失。

结论：我国自然资源总量大；人均占有量大大低于世界平均水平，随着我国人口的持续增长、经济和社会的快速发展，以及对资源的不合理开发和利用而日益严峻。因此我国面临严峻的资源形势。

板书：2．环境形势

多媒体显示一组反映我国环境条件的图片、图表。

抢答：上面一组图片反映了什么环境问题？

学生分组讨论：

第一组：这些图片和图表反映了什么问题？

第二组：造成这些问题的原因是什么？

第三组：我们应该怎么做？

教师小结：这些图片和图表反映了中国现在面临严重的环境问题。

多媒体展示：

我国面临的环境问题

(1)大气污染日益加剧　　　　 (2)水体污染日益突出

(3)垃圾包围城市　　　　　　 (4)噪声污染普遍超标

(5)水土流失严重　　　　　　 (6)土地荒漠化扩大

(7)濒危物种生境缩小　　　　 (8)水资源呈现短缺

(9)耕地资源逐年减少　　　　 (10)森林资源供不应求

教师：虽然从总体上看，我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。而这些问题都是由人类的活动造成的。面临这些问题，我们必须采取有效措施，防治环境污染与破坏，坚持节约资源和保护环境的基本国策，走可持续发展之路。

板书：3. 节约资源和保护环境的基本国策

(1)依法开发和合理利用资源。

(2)加大环境保护和污染治理的工作力度。

(3)充分利用法律和教育手段保护资源和环境。

活动：学生课前收集有关世界环境日的主题、各国有关环境保护的法律法规、有关各地区环境报告，以及我国的一些环境保护的法律法规(如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》)，在课堂上进行交流。

板块三：走可持续发展之路

多媒体展示：

人们常说，森林是地球的肺，损伤了肺，地球就会窒息。森林覆盖率仅为16.55%的中国是一次性筷子的出口大国，每年因此减少森林蓄积量200万立方米。

一棵50年树龄的大树的综合价值是19.6万美元。它的功能包括：产生氧气，吸收有毒气体，增加土壤肥力，涵养水源，为鸟类提供繁养场所等。

如果一棵50年树龄的大树被砍伐，可以制成6000-8000双筷子，价值不到40美元。

探究一：

问题：