4.市场经济中的“看得见的手”与“看不见的手”

当今世界各国普遍具有混合经济的特征，即一方面依赖市场机制作为经济活动的主要形式，另一方面政府通过计划、管制、财政货币政策等促进宏观经济的增长和稳定，调节市场的不足，各类主要市场的演化轨迹通常是两只手共同努力的结果，一只是“看不见的手”，现代经济学的开山鼻祖亚当·斯密用这只手概括了市场机制的作用；另一只“看得见的手”，主要指政府主管部门对市场的调控和干预，代表人物凯恩斯。面对着迅速发展的国家垄断资本主义，统治阶级和统治集团希望一种新经济学，要反对自由放任主义，主张国家干预主义；凯恩斯适应这一趋势，他主张政府对经济的积极干预，突出了政府赤字支出对总需求的扩张作用，认为在总需求不足，即经济陷入产出水平远远低于潜在产出水平的状况下，如果政府增加其购买量，总需求就会增加。在现代经济中这两者都占据重要地位，两只手的痕迹更是所在皆是。1929年，波及全球资本主义国家的经济危机来临，美国损失惨重。富兰克林·罗斯福的“新政”开创了看得见的手(政府)和看不见的手(市场)共同作用于经济的混合经济模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以发挥。

[疑难知识解析]

3.第二次世界大战后资本主义政策的调整.

第二次世界大战以后，主要资本主义国家汲取历史经验教训，根据实际情况，不断作出政策调整，缓和了矛盾，促进了经济的长期发展。各国国情不同，调整的侧重点也不一致，总起来可以根据类型或方式分成几个大致不同的情况。一、从调整类型来看，可以分为三类。(一)以英美为代表的侧重对市场运行过程进行干预的体制。 (二)以德国为代表的侧重对市场制度进行干预的体制。 (三)以瑞典为代表的侧重对市场分配结构进行干预的体制。二、从调整方式上来看，又可分为四种：(一)政府对宏观经济和微观经济进行干预，即宏观干预和微观干预。 (二)推行雇员持股计划。在西方现代市场经济中股份制是占主导地位的企业组织形式。 (三)实行福利政策。这一举措在一定程度上为低收入阶层提供了医疗、养老、失业的保险以及各种社会救助和补贴。在实行这一政策的过程中，国家扮演了主要角色。 (四)用税收调节收入再分配。通过抑制过高收入和收入的持续继承性，以减弱国内收入分配的严重不公。使资本主义统治下的阶级矛盾和社会矛盾也有一定的缓和。二战后西方国家普遍加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本发展阶段；西方福利国家得到发展，社会福利政策普遍实行；在第三次科技革命的推动下，第三产业蓬勃发展，高科技产业部门迅速发展，成为国民经济的重要支柱。各国政府纷纷加强对经济的宏观指导，积极发展国家垄断资本主义，利用国家的力量推动资本主义经济的发展。

2.对罗斯福新政实施的历史必然性及评价。

(1)实施的历史必然性：①是资本主义发展的要求。资本主义经历了长期的发展之后，由自由竞争发展到垄断竞争，但都没有从根本上消除生产的无政府状态，生产与销售的矛盾常常引起经济危机，给资本主义经济造成严重破坏，资产阶级千方百计寻求摆脱危机的出路，新政是这种要求的反映。②是由美国的国情决定的，世界经济霸主地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给农民大量的补贴、大规模兴建公共工程等。③独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障。④借鉴当时社会主义国家苏联计划经济成功的经验。⑤30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为行政提供理论依据。

(2)对罗斯福新政的评价：①一定程度上减轻了经济危机对美国的经济破坏，促进了社会生产力的恢复。②保存了美国资本主义的民主制度，缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资产阶级统治。③国家加强对经济干预的政策，成为资本主义特别是垄断资本主义发展史上的里程碑。④新政仅仅是在解决引起经济危机的生产和销售之间的矛盾上初见成效，并没有消除导致经济危机产生的根源，即生产的社会化与生产资料私人占有制之间的矛盾。因此，新政不能从根本上消除经济危机。

1.对苏俄新经济政策的评价。

新经济政策的实施，使农业生产迅速得到恢复，巩固了工农联盟，使苏维埃政权日益巩固。表明列宁找到了一条小农占优势的俄国向社会主义过渡的正确途径。新经济政策可以作为在商品生产和市场经济不发达，经济发展水平相对落后的国家，在社会主义初级阶段的一个相当长的过渡时期内行之有效的经济发展战略。这是对马克思主义理论的重大发展。

4.二战后苏联社会主义的改革与调整

3.从科学社会主义理论到社会主义制度的建立

2.二战后资本主义国家经济方式新变化

1.罗斯福新政和新经济政策比较