5、局限　

　①土地兼并不再受限制，越来越严重。

　②大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府征收额外杂税，农民负担沉重。

　③不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而不可能从根本上挽救唐朝的统治危机。

　④地位：两税法是我国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主

逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步，奠定了唐后

期到明代中叶赋税制度的基础。

4、作用：

　①税制得到统一，在一定时期内保证了国家的财政税收。

　②改变了战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松(“唯以

资产为宗，不以丁身为本”)。

　③扩大了税源，增加了财政收入，相对减轻了农民负担。

　④是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。

3、内容　

　①每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。

　②一年分夏季和秋季两次纳税。

2、实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。

1、原因　

　①土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少。

　②为解决财政困难，实行两税法。

4、内容　

　①成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”。

　②缴纳定量的绢和布，叫做“调”。

　③不去服役，可用纳绢或布代役，叫做“庸”。

　④作用　 A、保证农时，赋役负担相对较轻，许多荒地开垦出来。 B、政府的赋税收

入有了保证，府兵制巩固，国家富强起来。

3、指导思想：轻徭薄赋。

2、目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治。

1、原因　

①吸取隋亡教训。

②唐初政局混乱，经济衰败，财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成为当务之急。

3、影响　

　①汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产。

　②编户齐民赋税沉重，严重影响了正常的农业生产和人民的生活。