2.(2009全国卷II)26.“家电下乡”活动的推出有利于(　 B　 　)

①缩小城乡收入差距

②拉动国内的消费需求　　

③通过消费带动家电企业的生产

④调整农村的产业结构

A. ①②　　　　　　 B. ②③　　　　　　 C. ①④　　　　　　　 D. ③④

1.(2009江苏卷)30.2009年京沪高铁投资600亿元，这将带动200万吨钢材和1200万吨水泥的需求，提供近60万个就业岗位，同时还可以带动沿线地方的建材、农副产品和日用品的消费等。这表明　　 (　 C　 )

①事物的联系是普遍的　　 ②自在事物的联系是主观的

③事物的联系是人为的　　 ④人为事物的联系是客观的

A．①②　　 B．②③　　 C．①④　　 D．③④

2.如何解决就业问题？

(1)总体措施：　　

劳动者应当树立正确的择业观念，这主要是：坚持劳动者自主择业、市场调节就业、竞争择业、职业平等、政府促进就业、多种方式就业的方针。保持经济较快发展 ,实现经济发展与就业增长的良性互动是解决就业问题的根本途径。

大力开发就业岗位；全面落实再就业扶持政策；增加再就业资金投入；强化再就业技能培训；进一步搞好再就业服务；引导下岗失业人员转变就业观念；落实下岗失业人员的社会保障。

(2)增加就业的途径。

第一,保持经济持续快速发展 ,扩大就业总量。要把扩大内需作为长期的战略方针 ,实行适宜的宏观政策 ,努力保护经济较快增长 ,这是缓解社会就业压力的根本性措施。

第二,妥善处理结构调整、企业改革与扩大就业的关系：

①在推动科技进步，提高产业技术水平的同时，大力发展劳动密集型产业；

②进一步调整产业结构，大力发展第三产业；

③坚持和完善基本经济制度，鼓励支持引导非公有制经济发展；

④在培育一批大型企业集团的同时，鼓励、扶持各种所有制的中小企业发展 ,广辟就业门路。

第三, 加快政府就业指导和服务 ,抓好就业培训,提升就业能力。

第四, 扶持劳动就业弱势群体 , 认真解决就业困难人群的就业问题，努力使有劳动能力的困难群众实现就业和再就业。

第五, 要继续落实就业和再就业的各项优惠政策；完善社会保障制度，为深化改革和扩大就业提供保障。　　

第六，鼓励各类下岗失业人员通过各种方式实现再就业；

第七，统筹城乡就业，高度重视大学毕业生就业问题；

第八，进一步维护农民工的合法权益；

第九，劳动者应该转变就业观念 ,树立市场竞争意识，提高自己的技能和本领，鼓励自谋职业和自主创业,积极采用灵活多样的就业形式等。

(3)具体措施：

①从失业人员自身看，要转变就业观念，提高自己的技能和素质，自主就业。

②从企业角度看，在提高产业科技含量的同时，重视发展劳动密集型产业。在增强国有经济竞争力的同时，加快发展多种所有制经济。在组建、培育大集团公司的同时，大力发展中小企业。

③从政府角度看，要发挥宏观调控职能，出台一系列解决就业的措施和优惠扶持政策，大力实施再就业工程。要建立各种培训中心，实行各种优惠扶持政策促进再就业；大力发展第三产业特别是传统服务业来扩大就业，这是做好再就业工作的主要途径；完善社会保障体系，建立政府责任体系，为扩大再就业提供保障。

④从根本上说：要努力发展经济来促进就业，这是做好再就业工作的根本。

[典例精析]

1.为什么要高度重视就业问题？

(1)经济学角度

经济意义：

①就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是由社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。是实现国家长治久安的基本保证，也是全面建设小康社会的必然要求。做好就业和再就业工作是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。　　

②增加就业岗位，帮助困难人员再就业，不断提高人民群众的生活水平，体现了社会主义制度优越性和社会主义本质的要求。

③努力扩大就业 ,有利于提高低收入群体的收入水平 ,改善人民生活 ,调动劳动者的积极性；有利于扩大内需 ,促进经济发展，有利于各项改革事业的进一步深化；有利于缩小城乡差别，提高农民的收入水平。

④生产决定消费，消费对生产有反作用。开展促进下岗职工再就业工作，提高他们的生活水平，有利于扩大消费需求，进而拉动经济增长。

⑤劳动者的权利和义务。劳动者的主人翁地位是通过劳动者的权利和义务体现出来的。劳动者依法享有劳动的权利。重视就业工作，是维护劳动者权利的体现。

⑥宏观调控的主要目标。

⑦构建和谐社会的措施之一。

政治意义：就业是安邦之策。重视就业和再就业问题，不仅是重大的经济问题 ,也是重大的政治问题。①努力扩大就业、促进再就业 ,关系到我国经济结构的调整和企业改革的深化；②关系到改革发展稳定的大局；③关系到人民生活水平的提高；④关系到能否全面建设和实现小康社会 ,关系到国家的长治久安；⑤关系到社会主义和谐社会的构建。

(2)哲学角度：

①重视劳动就业问题，是一切从实际出发的要求。

②事物是联系的，要用联系的观点看问题。劳动就业问题关系到社会生产和人民生活的方方面面，关系到社会的稳定，必须予以高度重视。

③正确地价值观具有积极地促进作用，要求我们要坚持正确的价值取向。重视就业问题，符合最广大人民的根本利益，坚持了以人为本的原则，是坚持正确价值观的具体要求。　　

④人民群众是实践的主体，历史的创造者。

(3)政治学角度：

①我国人民民主专政的社会主义国家，决定了我国的国家职能必然是维护广大人民群众的根本利益的，实施就业和再就业体现了国家的政治职能和经济职能。

②我国国家机构的组织和活动原则是对人民负责原则。国家采取各种措施，努力扩大实现就业和再就业，是对人民负责原则的具体要求。

③党中央高度重视就业和再就业工作，专门召开中央会议，做出具体部署，体现了党的性质和宗旨，也体现了党的领导，是实践“三个代表”的具体要求。

(四)生活与哲学 　　

1．要树立正确的思想意识，提高人们的认识能力和水平，为人们科学发挥主观能动性提供正确的主观因素。要实现个人价值，最重要的主观条件就是要全面提高个人的科学文化素质，坚持教育优先发展战略，促进教育公平，有利于提高公民的科学文化素质，为个人价值的实现创造良好的主观条件。

2．支持灾后重建和“安居工程”，推进社会保障制度、加强劳动合同管理，是整个社会发展的一方面。国家重视这方面工作是不忽视次要矛盾的解决，也体现了部分对整体的影响，搞好局部，使整体功能得到最大发挥。

3．要坚持发展的观点，培育创新精神，积极促进新事物的成长。要大力推进改革，如深化医药卫生体制改革等。

4．发挥主观能动性要有正确的主观因素。要坚持全面的观点，既要追求经济利益，又不能忽视劳动者的安全。而安全责任事故的发生是由于没有按照规程操作，没有树立安全意识，没有做到按客观规律办事，或没有树立正确的人生价值观，从而损害了他人、集体、社会的利益。

(三)文化生活　　　

1．文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对个人成长、社会发展产生深刻影响。大力发展教育有利于满足人民群众日益增长的精神文化生活需要、促进社会发展。

2．一定的文化由一定的经济、政治所决定，又反作用于一定的政治和经济，给予政治、经济以重大影响。当今世界，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。发展教育有利于促进社会主义物质文明、政治文明建设，有利于提高我国的综合国力。

3.　发展教育是社会主义精神文明建设的主要内容，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用。大力发展教育有利于发展当代中国的先进文化。

(二)政治生活

1．中国将实现从人口大国转化为人力资源强国，体现了政府积极履行文化职能；发展国家教育事业，是增强国家综合国力的现实需要。

2．扩大就业，维护人民的根本利益，体现了党的性质和宗旨，是落实科学发展观，坚持以人为本的具体表现。这有利于协调人民内部的利益关系，为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；有利于调动人民群众的积极性和创造性。国家做好就业和再就业工作体现了国家履行经济职能、社会公共服务职能，也体现了国家机构坚持对人民负责的原则。

3．国家重视灾后重建和“安居工程”、安全生产、深化医药卫生体制改革等。都是政府在履行经济职能和社会公共服务职能，维护人民群众的切身利益。对责任事故的严肃处理，既体现了我国国家机构坚持对人民负责和依法治国的原则，又体现了中国共产党的性质和宗旨、执政的根本目标，还体现了我国公民与国家和谐统一的新型关系。

(一)经济生活

1．我国财政对就业、教育、医疗、住房等民生问题的投入，体现了国家加强宏观调控，有效调节资源配置，特别是充分发挥财政的作用，确保灾区人民家家有房住。

2．通过发展教育来提高劳动者的科学文化素质和劳动技能，有利于发展现代农业，走新型工业化道路及促进第三产业的发展，推进科技进步与创新。全面普及九年义务教育、高等教育大众化、职业技术教育发展都离不开国家财政的支持，也体现了市场经济要发挥市场配置资源的基础性作用。

3．社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱。我国的社会保障制度建设日趋完善，这是深化国有企业改革，充分发挥市场作用的必要条件，是增强企业活力的客观要求，是维护劳动者的合法权益，实现社会稳定的根本措施，有利于推进经济结构的战略性调整，有利于刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。

4．解决就业问题的途径和措施。党和国家，首先要发展经济；其次要实施积极的就业政策，努力改善就业和自主创业的外部环境；劳动者，首先树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观；其次要加强文化学习和职业技能培训，提高自身素质，增强就业竞争力。 　　

5．安全责任事故对经济发展具有严重危害，市场调节存在着固有的弱点和缺陷，必须加强国家宏观调控。企业经营者要具备良好的职业道德和业务素质，不能忽视生产安全，侵犯劳动者获得劳动安全卫生保护的权利。劳动者也必须严格执行劳动安全卫生规程，防止生产安全事故发生。

专题八 　　关注民生问题，构建和谐社会

[学法导航]

13、(2007上海高考36)1997年香港回归祖国以来，中央政府坚定地支持特别行政区政府依法施政。香港原有的经济、社会制度没有变，生活方式没有变，法律基本没有变，香港居民依法享有广泛的自由和民主权利，外国投资者在港的利益得到切实保护。

2006年，香港继续成为内地第四大贸易伙伴、第三大出口市场和第二大顺差来源地。同年，内地与澳门、香港分别签署了CEPA(内地与港澳更紧密经贸联系的安排)补充协议三，根据该协议，内地从2007年1月1日起对香港在法律、舒展等9个领域进一步采取15项具体开放措施。

2007年3月25日，曾荫权以高票当选香港特别行政区第三任行政长官人选。4月，温家宝总理签署了国务院第490号令，任命曾荫权为中华人民共和国香港特别行政区第三任行政长官。香港的繁荣稳定，对解决台湾问题具有重要的示范作用和促进作用。

请运用所学“一国两制”的有关内容分析上述材料。