1.理解我国政府的主要职能。　　　　　　　　　　　　　

(二)简析题：12、当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公平，成为今年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。 运用所学知识回答：

(1)公民参与民主决策方式有哪些?

(2)为防止教育乱收费现象的发生，公民可以发挥哪些监督形式的作用

1、(08广东卷11)近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛。网民热论国事。这表明(　　 　 )①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 　A.①②　　B.②③　C.①③　 D.③④

2、(08北京27)今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题问总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。网络民意表达是(　　　 )

①公民依法使监督权的体现　 ②公民意识增强的重要表现　③政府赋予公民提案权的表现　 ④政府信息公开的主要方式　A.①②　 　 B.①④　 C.②③　 　 D.③④

3．2008年1月22日，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会在北京召开。各方代表经过激烈的讨论，最终发改委出台调整手机漫游费新方案。这一听证会的召开( 　　　)

A．体现行使监督权是公民参与国家管理的基础和标志B．表明公民有更多的机会直接行使国家权力　

C．说明人民民主具有法律的、物质的保障　 D．目的是为了决策利民

4.2008年，村委会又迎来了新一轮大规模换届。中国的村官选举模式正经历从“有候选人选举”到“无候选人选举”的变革。村官选举是　 (　　 ) A.村民自治的基础　　 　B.公民参与管理国家和社会的基础　　　 C.社会主义民主的核心　 　D.人民代表大会制度的基石

5.今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是(　 　　)A．依法直接参与民主决策　 B．依法间接参与民主决策C．依法直接参与民主管理　 D．依法间接参与民主管理

6.日前我国人口流动日益频繁，超过1亿。此次县乡换届选举对动员和组织流动人口参选，保障他们的选举权和被选举权，进一步做出明确规定：“选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住，不能回原选区参加选举的，经原居住地的选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。”我国之所以依法保障1亿多流动人口的选举权和被选举权，是因为 (　 　　　)

①选举权，被选举权是公民的基本政治权利 　　　②选举权、被选举权是人民行使国家权力、管理国家事务的基础 　　③选举权、被选举权是公民直接选举和监督国家机关工作人员的权利 　　④我国公民与国家的关系是和谐统一的新型关系　 　A．①②③ 　 B．①②④　 C．①③④　 D．①②③④

7.(2008海南卷10)某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表车现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明 (　 　　)

　①基层民主活力不断增强　 　②公民的政治表达渠道不断拓宽　 ③公民政治参与的热情空前高涨　　 ④基层群众自治制度逐渐形成A．①②　　 B．②③　　 C．②④　　 D．⑧④

考点1、了解不同选举方式的特点。

[例题1](09海南卷9)某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举

有的实行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势

主要体现在(　 　　)　

　①节约选举成本　　　　　　　 ②减少选举人之间的竞争

③有利于选民意愿的集中　　　 ④有利于增强选举结果的合理性

A、①②　　　　　 B、②③　　　　　 C、①④　　　　　　 D、③④

考点2、了解公民参与民主决策的方式。

公民参与民主决策的方式：①通过　　　　　　 制度参与民主决策。②通过　　　　　 制度参与民主决策。

③通过　　　 　　　　制度参与民主决策。④通过　　　　　 制度参与民主决策。

[例题2](09洪外模拟)杨柳、韦唯、李晓艳是洪泽外国语中学的高三学生，在他们写给洪泽县政府的信中提出，应加强对在校中学生“认识洪泽”的教育建议，结果她们的建议果真变成洪泽县政府的决策并将在全县实施。这些中学生参与政治生活的途径是( 　　)

A．通过社情民意制度参与民主决策　　 B．通过社会听证制度参与民主决策

C．通过信访举报制度参与民主监督　　 D．通过专家咨询制度进行民主监督

考点3、理解公民直接参与民主决策的重大意义。(新观点)

[新观点](1)对于决策者：①有利于决策反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。　

(2)对于公民： ①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。②利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民社会责任感。

[例题3](08广东卷11)近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛。网民热论国事。这表明(　 　 )①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志　 A.①②　　　 B.②③　　 　C.①③　　 　D.③④

考点4、了解村民委员会和居民委员会的性质、作用及发展基层民主的意义。

(1)村委会性质：村民委员会是村民　　　　　 、　　　　　 、　　　　　 的基层群众性　　　 组织，　 是村民民主管理村务的机构。

(2)居委会性质：居民委员会是市民　　　　 、　　　　　 、　　　　 的基层群众性　　　 组织，是城市居民民主管理机构

(3)实行基层民主自治的意义

①实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

②公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

[误区警示]村委会与居委会是我国的基层政权组织( × )

[指正]村委会与居委会的性质只是我国基层群众自治组织，不属于国家机关，即不是我国的基层政权组织。

[例题4](09步步)十七大报告把“基层群众自治组织”首次纳入中国特色政治制度范畴。下列对基层群众自治组织的认识正确的是(　　　 )①它主要表现为群众依法直接行使民主权利②它是基层民主的主要实现形式③它主要包括农村村民自治和城市居民自治④基层群众自治组织是我国国家机关的有机组成部分　 A. ①②③ 　　B. ①③④　　 　C.②③④　　 D. ①②④

考点5、了解公民依法行使民主监督权的渠道和方式。

①信访举报制度：(信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议)

②人大代表联系群众制度：(人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。)

③舆论监督制度：(舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督)

④新形式：(监督听证会、民主评议会、网上评议政府等)

[例题5](09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是(　　 )

A．社情民意反映制度　 B．舆论监督制度　 C．社会听证制度　 　D．信访举报制度

考点6、分析正确行使公民监督权的要求。(新观点)

(1)为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

[例题6](09洪外模拟)公民行使监督权有许多合法渠道，下列方式中不可取得是(　　 　　)

A. 向有关人员当面指出，提出批评建议　　 B. 给国家机关写举报信，反映自己的意见和建议。

C.把自己的意见反映给人大代表，形成人大代表的意见 D.广发手机短信，反映领导问题

6、在我国，人民当家作主最有效、最广泛的形式是实行村民自治和城市居民自治(　　 )

5、社情民意反映制度是公民参与民主监督的重要途径之一(　　 )

4、公民参加民主监督就是指打电话、写信、向有关国家机关反映意见(　　 )

3、村委会与居委会是我国的基层政权组织(　　 )

2、间接选举制度优于直接选举制度(　　 )

1、决策时政府机关的事，与中学生无关(　　 )