4.了解人民代表大会制度实行民主集中制原则。

3.理解我国的国体和政体及其相互关系。

2.了解人大代表的权利和义务。

1.了解全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权。

(二)简析题：

(08北京卷38)改革开放三十年来，中国的面貌发生了历史性变化。回答下列问题。改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。

注：基本建设支出是国家经济建设支出的重要组成部分。

运用政治生活，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。

教后记：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(一)单项选择(在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的)

1．建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。要提高政府依法行政的水平，必须　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(　 　　)

A．坚持从群众中来到群众中去的工作方法　　 B．自觉接受监督，实施“阳光工程”

C．加强立法工作，公正司法　　　　　　　　 D．深化行政管理体制改革

2. 2008年3月15日，全国人大通过了国务院机构改革方案，其中包括实行“大部制”改革等内容。“大部制”改革就是在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门进行整合，实行综合设置，理顺部门职责关系，完善行政运行机制。这一改革有利于　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(　 　　)

①转变政府职能，建设服务型政府　 ②提高政府为经济社会发展服务的能力和水平　 ③政府内部决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调　 ④改进政府管理，做到权责一致，提高行政效能

A．①③　　　　　　 B．①②　　　　　　　 C．①②③　　　　　　 D．①②③④

3．在哈尔滨察看松花江水体污染情况时，温家宝总理听到一位市民“谢谢党和政府把群众放在心上”这句话，马上说道：“这话要倒过来说，应是党和政府谢谢你们，谢谢群众的理解、支持和配合。”温总理的“这话要倒过来说”体现了　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(　 　　)

①政府的权力要依法行使　 ②政府权力是人民赋予的　 ③对人民负责是政府工作的基本原则④我国是人民民主专政的国家A．①②③　　 　B．②③④　 　C．①③④　 　　D．③④

4．2008年6月11日，重庆巴南区3名政府工作人员上班时间在茶楼“斗地主”，被网友拍照并在网上曝光。事后，“斗地主”的当事人受到严肃处理。这件事主要说明　　　　　　　　 　　(　 　　)

A．国家行使专政职能的必要性　　　　　　 　B．公民维护自己合法权益的必要性

C．政府依法行政的必要性　　　　　　　　　 D．加强行政监督的必要性

5．上海市政府的民生部门向市民开放有关文件、法规的查阅。媒体称之为“让政府在玻璃房中运行”。“让政府在玻璃房中运行”就是要　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　( 　　　)

A．让人民直接参与国家事务管理　　　　　　 B．促进我国立法的民主化、科学化

C．通过信息公开让人民监督政府　　　　　　 D．促使政府部门成为群众自治组织

6．2008年7月，中央纪委办公厅、监察部办公厅印发《关于加强对对口支援救灾款物监督检查的通知》，要求承担对口支援任务的19个省市纪检、监察机关充分发挥职能作用，加强对对口支援救灾款物管理使用的监督检查，保证中央关于对口支援重大决策的贯彻落实。材料包含的监督形式有( 　　　)

①中国共产党的监督 ②社会与公民的监督 ③司法机关的监督 ④行政系统内部监督

A．①③④　　　　　 B．①②④　　　　　　 C．①④　　　　　　　 D．①②③

7．新华网陕西频道2008年6月30日报道，陕西省林业厅、镇坪县政府及林业局在“华南虎照片”事件过程中，违反有关规定和行政工作纪律与程序，严重违规违纪、行政不作为和乱作为。从政治生活角度看，陕西省林业厅、镇坪县政府等部门没有　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　 　)

①坚持对人民负责原则 ②树立求真务实的工作作风　 ③依法行政 ④行使政府职能

A．①②③ 　　　　　B．①②④　　　 　　　C．②③④　　　　 　　D．①③④

8、005年3月，广州市人大代表与市财政局面对面“过招”，代表们对政府的预算开支提出了许多质疑的声音。代表们提出了一连串尖锐的问题：部门预算中一台办公电脑竟然要2.5万元？”、“办公厅编制177人，配有122辆车，为何每辆车每年还要4万多的维修费？”等。人大代表监督政府如何花钱，一直是近几年来人代会的焦点之一。据介绍，以后每年的代表大会都将由人大代表来确定审议预算的部门。材料中对政府的监督属于我国行政监督体系中的　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　　 　)

A.权力机关的监督　 　　B.社会公众的监督 　　　C.上级政府的监督　 　　D.司法机关的监督　 　　

2、联系：

依法执政和依法行政都是依法治国的要求，党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证，能否依法行政是实现依法治国的关键。

考点1、了解政府依法行政的含义和意义

(1)含义：依法行政就是　　 及其　　 人员的权力由法律授予，行驶行政权力必须依据　　 和　　　 。

(2)意义：P44三个“有利于”

[对应训练1]

<1>(09洪外模拟)依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要求:(　　 　　　)

①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政　　 ②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力　 ③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务　 ④各级司法机关必须严格执法、公正司法

　　　　 A、①②　　　　　 B、①③　　　　　 C、②③　　　　　 D、②④

<2>(07年北京32)2008年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是：(　　 　　)

A.各级政府机关的权利　 B.政府转变职能的条件C.政府简政放权的表现　　 D.政府依法行政的体现

考点2、了解我国的行政监督体系★★★★

(1)、行政系统外部的监督：

①人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。

②中国共产党的监督。

③人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。

④社会与公民的监督。

⑤司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。

(2)、政府系统内部的监督：

①上级政府的监督　　 ②法制部门的监督　　 ③检查部门的监督　　 ④审计部门的监督

监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。

[对应训练2]<1>(09洪外模拟)2008年，江苏灌南县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台《焦点访谈》栏目对此做了《如此亮化工程》的节目，报道了灌南县美化市容过程中的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件，根据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，有关方面已撤消了灌南县县委、县政府相关人员的职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。材料中对政府的监督属于我国行政监督体系中的(　　 　　　)①新闻舆论监督 　②社会公众的监督 　③上级政府的监督　 　④ 司法机关的监督

A. ①②③ 　　　　B. ②③④ 　　　　　C. ①③④ 　　　　　D. ①②③④

<2>(07海南9改编)2008年3月5日，，十一届全国人大一次会议上的《政府工作报告指出》指出：加强行政权力监督，规范行政许可行为。强化政府层级监督，充分发挥监察、审计等专门监督的作用。自觉接受社会各方面的监督。推行政治问责制度和政府绩效管理制度。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：(　　　 　　)①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议 　　A．①③　 　B. ①④　　 C．①②③　　 D．②③④

考点3、理解对政府权力进行制约和监督的意义(新观点)★★★

(1)权力是把双刃剑，用得好可以造福于民，反之就会滋生腐败、贻害无穷，为了防止少数人滥用权力，就需要对权力进行制约和监督。

(2)政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证(注意四个“才能”)

①才能提高行政水平和工作效率；

②才能防止滥用权力；

③才能更好地做出正确的决策；

[对应训练3]<1>(09洪外模拟)为方便群众举报，中央纪委、监察部设立举报电话，24小时受理对抗震救灾款物管理使用过程中违法违规行为的控告、检举。这样做有利于　 ( 　　　　)

①提高行政水平和效率，减少和防止工作失误　 ②防止滥用权力，杜绝腐败的出现　 ③作出正确的决策　 ④建立起一个具有权威和公信力的政府A．①③④　 　B．②③④　　 C．①②④　 　D．①②③④

<2>(09北京27)1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述立法的目的是(　　　　 )

①扩大行政权力，增强政府权威　　　　　　 ②规范公民行为，加强司法监督

③规范政府行为，保障公民权益　　　　　　 ④健全法律制度，建设法治政府

A. ①②　　　　 B. ①④　　　　　　　　　 C. ②④　　　　 D. ③④

[误区警示]依法执政(政党如何执政)≠依法行政(政府如何行政)

[注意]如何区分依法治国、依法执政和依法行政？★★

1、区别：

(1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则依法执政，要求政府依法行政。

(2)依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党；其次是指党的领导要靠执政来体现，必须不断强化执政意识，提高执政能力和执政水平。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政是针对党的领导而言的。

(3)依法行政是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家事务和进行社会管理。依法行政是针对政府部门(行政机关)而言的。

3、政府接受人民的监督的根本目的是更好地为人民谋利益(　　 )

2、建立健全制约与监督机制是有效制约与监督权力的关键(　　 )