3.财政的作用。财政可以调节资源配置，促进经济发展。

2.供求与价格之间相互影响，相互制约。

经济常识：

1．市场调节存在固有的弱点和缺陷，需要加强国家的宏观调控。H1N1甲型流感的传播会影响到猪肉等商品的消费，进而影响生猪生产，国家要对生猪生产的扶持，促进生猪生产健康发展。

3.卫生部、民政部、财政部、农业部、中医药局《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》。2009年7月2日，为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，落实《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》，就巩固和发展新农合制度提出了意见。要求在已全面建立新农合制度的基础上，各地要以便民、利民、为民为出发点，大力加强制度建设，巩固和发展与农村经济社会发展水平和农民基本医疗需求相适应的、具有基本医疗保障性质的新农合制度，逐步缩小城乡居民之间的基本医疗保障差距。逐步提高筹资标准和待遇水平，进一步调整和完善统筹补偿方案，强化基金监督管理，让参合农民得到更多实惠，增强新农合的吸引力，继续保持高水平的参合率。

[考纲要求]

　　 公共卫生安全直接关系到人民群众的生命安全，关系着国家的社会秩序稳定，关系着国民经济的持续、稳定、健康、快速发展，关系着国家综合国力的提高，关系着我国在国际上的地位和形象。深化医药卫生体制改革、积极应对H1N1等公共卫生事件，维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，是作为人民民主专政的社会主义国家的必然选择。本专题涉及到的经济、哲学、政治常识知识，在2010年的高考备考中应高度关注建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务和各地政府积极应对H1N1甲型流感等问题。

[教法指引]　

2.国家发展改革委下发关于公布国家基本药物零售指导价格的通知。2009年10月2日，根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《药品政府定价办法》等有关规定，国家发展改革委下发关于公布国家基本药物零售指导价格的通知，制定了国家基本药物零售指导价格。

1.国家食品药品监督管理局印发加强基本药物质量监督管理规定的通知。2009年10月15日，为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009－2011年)的通知》，加强基本药物质量监督管理，保证基本药物质量，依据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规，国家局组织制定了《关于加强基本药物质量监督管理的规定》。

8.国务院召开全国电视电话会议，要求各地进一步做好甲型H1N1流感防控工作。2009年9月10日，国务院召开全国电视电话会议，贯彻落实国务院常务会议精神，要求各地进一步做好甲型H1N1流感防控工作。　　

7.国务院常务会议部署秋冬甲型H1N1流感防控工作。2009年9月7日电国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，研究部署做好秋冬季甲型H1N1流感防控工作。会议要求下一阶段要在内防扩散、外堵输入的基础上，进一步强化预防措施，严控社区传播，加强重症救治，全力减少疫情危害。要坚持和完善前一阶段行之有效的各项防控措施，使之规范化、程序化，并与免疫接种等预防手段相结合。要坚持因地制宜、分类指导，突出抓好重点时期、重点地区(场所)、重点人群和重点环节的疫情防控工作。(一)加强重点时期和重点地区的防控工作。完善跨部门、跨地区信息通报和协调机制、信息发布机制。制订和完善针对人员密集流动情况下的铁路、民航甲型H1N1流感防控应急预案。加强应急值守、卫生应急队伍和技术准备、应急物资调用等工作。当前尤其要搞好国庆节前后的疫情防控。(二)做好学校等重点场所的疫情防控工作。一旦发生疫情，要科学合理地实施停课等措施，努力减少聚集性疫情发生。加强对农村和城市社区的疫情防控工作，努力减少疫情对正常生产生活秩序的影响。(三)完善和加强医疗救治工作。完善治疗方案，加强医务人员培训，做好大规模救治患者特别是救治重症病例的预案和准备。(四)加强疫苗及抗病毒药物储备，积极稳妥做好疫苗接种工作。疫苗研发已通过专家评审，可在安全有效的前提下分批开始使用。加强基础、临床和防控等方面科技研究，加大科技储备。重视发挥中医药的作用。(五)加强疫情监测和预防工作。密切关注疫情变化，科学研判疫情发展趋势，有针对性地制订和完善相关工作方案。公开、透明、科学、客观地向公众介绍疫情发展情况，帮助公众了解、掌握防控知识，积极参与社会性防控工作，提高全社会的预防意识和能力。加强甲型H1N1流感防控工作的国际交流与合作。

6.温家宝主持召开国务院常务会议研究部署进一步加强甲型H1N1流感防控工作。2009年5月11日，　国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议，听取卫生部关于我国内地发现甲型H1N1流感输入病例情况和有关工作汇报，研究部署进一步加强防控措施。会议指出，面对复杂严峻的疫情防控形势，各地区各部门必须认真落实党中央、国务院已经作出的各项部署，全面做好应急工作，加大防控力度。按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，在继续做好口岸检疫工作的同时，加强国内疫情的监测和控制，

5.卫生部要求做好应对甲流大流行医疗救治准备。2009年9月9日为有效应对可能发生的甲型H1N1流感大流行，科学、规范、有效地开展医疗救治工作，最大程度地减少对公众健康和生命安全造成的危害，卫生部就应对甲型H1N1流感大流行医疗救治准备工作提出具体要求。