1、了解世界贸易组织的宗旨和基本原则、作用

世界贸易的地位：它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。

世界贸易组织的宗旨：提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得预期经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。

世界贸易组织的基本原则

⑴地位：是各成员国处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。⑵包括：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。非歧视原则中包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。

世贸组织的作用

世贸组织加强了国际多边贸易体制；深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置；促进了世界市场的统一和市场经济的普及；推动了政府职能的转换。

但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约起作用的发挥。

2、说明中国在联合国中的地位和作用

中国在联合国中的地位： 中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。

中国在联合国中的作用：

中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。①中国坚持以多边主义实现共同安全。②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。

*中国在联合国改革问题上的主张

(1)中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；　 (2)应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。

例题1：2010年1月12日海地大地震后，国际社会纷纷伸出援手：联合国安理会向联合国海地稳定特派团增派3500人；世界银行向海地提供1亿美元紧急援助；驻海地的红十字国际委员会紧急提供医疗等方面的援助；欧盟承诺大幅增加对海地的各类援助。中国也积极参与震后海地救援工作，第一时间通过联合国向海地提供260万美元捐款。

2009年，中国参加了联合国气候变化峰会、第64届联大一般辩论性、安理会核不扩散与核裁军问题峰会、哥本哈根气候变化大会……在一系列重大国际事务中，中国积极主动地承担着相应责任。

(1)震后海地得到众多国际组织援助，据此有人认为：“国际组织是处理国际事务的关键。”请评析这一观点。

①国际组织是国际社会的重要行为主体，在处理国际事务中发挥着重要作用。(2分)

②国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。(2分)

③主权国家是构成现代国际社会的基石，处理国际事务更需要主权国家支持和帮助。(2分)

(2)请结合材料，说明中国在联合国中的重要作用。

①中国尊重联合国权威，维护联合国宪章的宗旨和原则，发挥着建设性作用。(2分)

②中国坚持多边主义以实现共同安全，维护世界和平。(2分)

③中国坚持互利合作以实现共同繁荣，促进世界发展。(2分)

例题2：材料一：2007年1月12日，中国在联合国安理会否决了由美国和英国提出的关于缅甸问题的决议案。

材料二：2009年1月，我国第二批赴苏丹达尔富尔维和工程兵大队组建完成前往任务区执行维和任务。2009年12月，联合国秘书长潘基文对中国政府宣布在2020年前使单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标表示赞赏，对中国政府为联合国哥本哈根气候变化大会最终达成一定积极成果所做的努力和贡献表示肯定。

运用所学的《国家和国际组织常识》知识回答下列问题：

(1)联合国属于什么类型的国际组织？请评价国际组织的作用。

联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织。(三种分类写完整得1分，如回答“联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织”也可得1分)。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。(每点1分，共3分)但国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。(1分)

如答出“某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具”也可得1分，但本小题得分不超过5分。

(2)上述材料是如何反映中国在联合国的地位和作用的？

①中国是联合国安理会常任理事国，在事关和平和安全的重大问题上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一(2分)。材料一中中国否决由美英两国提出的关于缅甸问题的决议案体现了这一点(1分)。②中国坚持以多边主义实现共同安全(1分)，材料二中中国参加联合国维和行动体现了这一点。(1分)③中国坚持以互利合作实现共同繁荣(1分)。材料二中中国在应对世界气候变化方面所做的努力和贡献体现了这一点。(1分)

例题3：2008年6月，应索马里过渡联邦政府请求，联合国理会依据《联合国宪章》一致通过关于打击索马海盗问题的1816号决议受权有关国家加强合作，进入索马里海城打击海盗。

请结合上述材料，简要回答：

(1)1816号决议体现了安理会什么责任？

1816号决议体现了安理会维护国际和平与安全的责任。

(2)安理会有哪些权力？

安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。

例题4：由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据《联合固宪章》作出协议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于2008年12月派出了护航舰队。

(1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？

作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。

(2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在同际社会打击索马里海盗问题上的主张。

①各国应尊重联台国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用；

②国际社会打击海盗的行动应严格遵守《联台国宪章》和安理会决议；

③打由海盗符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会扣击海盗的努力；

④国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。(若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道王义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政 策”等言之有理的答案，可酌情给分)

例题5：为应对气候变化，20世纪90年代以来，联合国不断推动国家间的气候谈判。但由于与会各国的分歧，2009年12月召开的联合国气候变化大会仅达成了不具有法律约束力的“哥本哈根协议”。中国政府本着对中国人民和全人类负责的态度，　 自主确定了减缓温室气体排放的行动目标：到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。同时，中国积极开展与各方在气候变化方面的对话与合作。

　　　 结合材料，运用政治生活知识，评析中国和联合国在应对气候变化方面所起的作用。

①中国奉行独立自主的和平外交政策，根据国情确定自主减排目标，是坚持这一政策，坚定地维护自己的国家利益的具体体现；中国作为联合国安理会常任理事国、世界最大的发展中国家，在联合国等多边合作平台上捍卫国家利益，履行国际义务，承担大国责任，维护各国人民的共同利益。

②联合国在保障全球安全和国际合作中发挥着不可替代的作用。在全球气候保护方面，它促进了主权国家开展交流与合作，在一定程度上调解了各国在节能减排中的纠纷。但由于国家利益是影响国际关系的决定性因素，联合国无法超越主权国家的利益，其协调国际事务有其局限性。

专题五:三、走进世界贸易组织(WTO)　 P83

1、了解联合国的主要机构、联合国的作用

联合国地位：是当今世界最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织

　 联合国主要机构：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等六个主要机构。(安全理事会：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。表决程序：安理会对程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票。)

联合国宗旨：维护世界和平与安全，促进国际合作与发展

联合国的作用

(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。

(2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代作用。

(3)联合国推动了世界特别是发展中国家经济和社会的发展。

(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。

*怎样对待联合国改革？

联合国的作用只能加强，不能削弱；通过改革加强联合国作用，符合全人类的共同利益；改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。

专题五:二、中国与联合国　 P83

1、了解国际组织分类：

A、按成员性质分：政府间国际组织和非政府间国际组织

B、按地理范围分：全球性国际组织和区域性国际组织　　

C、按职能范围分：一般性国际组织和专门性国际组织

*2、理解国际组织的作用

国际组织的积极作用：国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。

国际组织的消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。

专题五 日益重要的国际组织

专题五:一、联合国：最具普遍性国际组织　 P77

1、了解美国联邦制的特点和利弊

联邦制的特点

(1)联邦与州分享政治权力(2)联邦与州在各自权力范围内享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，互不干涉。(3)联邦地位高于州

联邦制的利弊

(1)美国联邦制最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一的国家的同时，确保州的灵活性和创造性

(2)美国联邦制最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各自为政

例题：2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费，仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。为争取选民。两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撤军计划。

(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。　

美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明，金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。

(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。

美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党制的实质。

专题一　 ：四、国际组织概观 　P15

*1、比较英法两国政体的异同

英法政治体制不同点：

(1)从议会看：英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关

(2)从国家元首看：英国国王只承担“礼仪性职责”，是虚位君主；法国总统则是国家行政权力的中心

(3)从政党制度看：英国实行两党制，由议会多数党组阁；法国是多党制，往往由政党联盟组阁

(4)从政府首脑权限看：英国首相由多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。

英法政体相同点：

(1)从政体与国体关系看：两者政体都属于资本主义国家的统治形式

(2)从执政党的性质与作用来看：两国执政党的阶级性相同

(3)从国家权力的运行方式来看：两国权力机关的变化趋势相近，议会权力萎缩，行政权力加强。

(4)从现状及发展趋势看：就维护资产阶级利益而言，两国政体都渐趋成熟。

*2、理解英法两国政体不同的原因

(1)英法两国资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治文化传统都存在差异。

(2)具体说，英国“光荣革命”后由于资产阶级的软弱性和妥协性，最终以改良方式建立了君主立宪制政体，法国资产阶级革命比较彻底，确立了资产阶级民主共和制；英国资产阶级力量没有法国的强大；英国政治文化传统比较保守，法国政治文化传统比较激进。

例题：英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。

(1)简述英法两国在政体结构上的差异。

英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。

(2)结合材料说明国体与政体的关系。

英法两国国体相同，都是资产阶级政权；政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。

专题三：二、美国的两党制　　 P44

美国是实行资产阶级两党制的典型国家。美国两党制主要表现：两大政党通过竞争争夺执政地位

(1)在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党为执政党，败北的党为在野党，执政党组织政府行使国家权力

(2)在国会选举中，两党竞争议会席位。获得多数席位的政党为多数党，主导国会事务。

1、了解美国政党的特征

(1)美国政党主要职能：就是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。

(2)两党轮流执政，一般来说，一党拥有总统位置，另一党则掌控国会

(3)获得竞选胜利是两党的奋斗目标和存在价值

(4)两党的组织机构呈现金字塔形，上下级没有领导关系，党员没有固定党纲党纪约束，来去自由

*2、分析美国两党制的实质

(1)美国两党制实质上是为资本主义服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度.

(2)美国两党在阶级本质、意识形态方面没有本质区别。两党之间存在着一定的分岐和对立，这是两党制运行的基础，两党相互牵制，从而保证资本主义价值观的实现，保证权力不被滥用。

(3)两党制的运行离不开金钱，美国竞选是“有钱人的政治游戏”

(4)为了争夺选票，两党也竞相采取符合民众意愿的政策，这在客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与政治的渠道。美国两党制实质上是资产阶级不同利益集团间的相互监督、相互制衡的机制保障。

专题三：三、美国的三权分立制　 P49

*1、理解美国的三权分立制与权力制衡

(1)含义：国家的立法权、行政权、司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保证权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡原则来组织国家机关、行使国家权力的制度。

(2)原因：　 是由美国的历史条件、具体国情、国家阶级本质决定的

(3)三权分立的核心内容：权力分立、制约和平衡

A.立法权属于国会，国会负责制定法律。国会由选民直接选举产生，对选民负责

B.行政权属于总统，总统由选民间接选举产生，总统组织政府，政府对总统负责，总统对选民负责

C.司法权属于联邦各级法院，法院负责审查法律。

(4)三种权力相互制衡

A.国会行使立法权，又受总统和法院的制约。总统可以否决国会立法；法院可以判处国会立法违宪

B.总统行使行政权，又受国会和法院的制约。国会掌握政府经费拨款，监督政府行为；法院可以宣布政府违宪

C.法院行使司法权，又受国会和总统的制约。总统掌握法官任命；法院经费和机构设置由国会批准

*2、分析三权分立的利弊和实质

三权分立的利弊：

(1)积极作用：三权分立有利于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团利益，维护资本主义民主制度

(2)阶级局限性和消极作用：

A、(局限性)三权分立制下，由于广大劳动人民不居于主导地位，因而无权分享政治权利　 B、(效率低)三权分立导致三大权力机关相互扯皮、行政效率低下 C、(贯彻难)即使在美国政治实践中，三权分立也没有真正贯彻实施

D、三权分立在本质上是资产阶级的民主制度，它有效地维护了资产阶级统治。而广大劳动人民并没有真正享有民主。(实质)

专题三：四、美国的利益集团　 P54

*1、理解美国的利益集团活动方式政治作用

(1)含义：拥有共同利益的人或组织组成的团体

(2)成立利益集团目的：影响政府决策，维护自身利益

(3)利益集团活动方式：主要有直接或间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭等，但最终依靠金钱、人数和知识

(4)利益集团政治作用：

A.积极作用：　 美国利益集团是随着美国政治体制的建立而产生的。充当美国公民与政府的桥梁。资产阶级通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。

B.阶级局限性：　 只有少数利益集团能对政府决策产生决定性作用；利益集团垄断了公众参与接近政府权力的途径；利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制；利益集团为政府腐败提供了肥沃土壤

(5)利益集团实质：　 美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层群众的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制国家权力。

专题一：三、现代国家的结构形式　　 P11

1、了解法国的国家机构、法国政体的运行及特点

法国国家机构：总统、政府和议会构成

(1)总统：A、地位：国家元首、武装部队最高统帅　 B、产生：选民直接选举，任期五年

　　　　　 C、作用与职权：任免总理，组织政府，决定大政方针；主持内阁会议，领导行政权力实施；施政重点是决定国防外交；可以解散议会，决定国家命运

(2)总理(政府内阁)：　 A、总理是政府首脑，由总统任命，对议会负责，副暑总统文件、法令　　 B、总理领导政府具体行使国家行政权力，重点在内政经济　 　体现了行政领导体制：“行政双头制”

(3)议会：　 A、构成：包括国民议会和参议院　　 B、国民议会由选民直接选举产生，拥有立法权、财政权和监督权。弹劾是国民议会对政府最严厉的监督手段　　 C、参议院行使立法权

法国政体的运行特点：

(1)半总统制半议会制：法国总统处于权力中心，但总统权力受结构性因素制约：A、总统可以任命总理并主持内阁会议，但宪法规定总理对议会负责，议会可以多种方式监督政府，甚至追究政府政治责任　 B、议会对总统有直接或间接监督权　 C、总统重要文件、法令、命令要由总理副暑。

(2)“左右共治”是法国政坛特有现象。原因是总统与总理权力来源不同。

(3)多党制也是法国政体的特点。表现：始终没有形成两个左右政局的大党；党派林立。

(4)行政双头制。

1、了解英国君主立宪制的结构、特点及实质

结构：主要国家机构有国王、议会和内阁

A、国王：虚位元首，名义上是国家元首，武装部队总司令，主要行使元首礼仪性职责

B、议会：国家最高立法机关，行使立法权和监督权

C、内阁：国家最高行政机关，由议会产生对议会负责。

英国政体显著特点：存在君主。

英国政体运行特点：

A、国王、议会、内阁虽有权力分工，但界线不清晰，权力交叉严重

B、宪法赋予议会至尊地位，但20世纪中期以来权力重心移向内阁与首相。

实质：是资产阶级政权的一种组织形式。

(1)从英国君主立宪制结构即人员构成看：　 国王、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，这一政体本质上是资产阶级政权组织形式。

(2)从执政党政策看：执行的是维护资产阶级利益的政策。

18答案：亚洲区域外汇储备库将在年底前成立，中日韩出资最多。

19.[答案示例]1、(标准答案参考)浣完衣服的少女拎着水桶，踏着月色，从婆娑的竹林间穿过，伴着银铃般的笑声，叽叽喳喳的打闹着归来。 2、(解析者提供答案参考)月光在竹林中洒下斑斑光点，四周一片寂静。一阵风吹来，传来洗衣归来的少女的喧哗。话音如玉盘落珠般清脆，笑声如银铃摇动般响亮，是这般地无忧无虑。 20、答案示例：尊重别人所以不霸道，不霸道所以有修养；尊重自然所以不掠夺，不掠夺所以有发展。

尊重别人所以不狂妄 不狂妄所以有修养 尊重自然所以不胡为 不胡为所以有理性。