2．我国公民的政治权利和自由。

①选举权和被选举权：人民行使国家权力，参与管理国家的一项最基本、最重要的政治权利。

②政治自由：包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由。公民必须在法律的范围内行使政治自由，世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由和法律是统一的。③监督权：包括对国家权力机关组成人员即人民代表的监督(人民代表受选民和原选举单位的监督，选民和原选举单位可以依法随时罢免自己选出的代表)和对国家机关及其工作人员的监督(公民对于任何国家机关及其工作人员有提出批评、建议的权利，对任何国家机关及其工作人员的违法、失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告、检举的权利)。公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。(注意：权利≠权力)

1．我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。我国公民与国家之所以能形成和谐统一关系，根本原因在于我国建立了生产资料公有制，公民与国家利益在根本上是一致的。(注意：公民≠人民)

3．依法治国原则。

①依法治国的含义：党领导人民治理国家的基本方略。概括地说，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。(注意：法治≠法制)

②依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

③依法治国的主体是人民群众。实行依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

④在我国，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，宪法和法律是国家机关存在的依据，也是其行使权力的依据。因此，依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则，国家机关及其工作人员必须依法行使权力，严格依法办事。其次，依法治固体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一。实施依法治国，建设社会主义政治文明，对保持社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安具有重要意义。

⑤依法治国是一项系统工程，它要求：第一，立法机关要加强立法工作，确保国家各项事业“有法可依”。第二，行政机关要依法行政，做到“有法必依”；第三，司法机关要公正司法、严格执法，做到“执法必严、违法必究”。此外还要增强公民意识和法制观念，这是依法治国的基础。

考点13公民的政治权利和自由

2．对人民负责原则。

①我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益而工作的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。

②坚持对人民负责的原则，要求做到以下三点 ：第一，密 切联系群众。第二，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

1．民主集中制原则。

①民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的 民主相结合的制度。

②民主集中制有利于决策的科学化、民主化，有利于国家机关依法行使其职权，有利于人民当家作主权利的实现。

③实行民主集中制原则主要体现在：第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人大和地方各级人大都是、由民主选举产生的代表组成。各级人大代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。一方面，在国家事务中，凡属全国的、需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，另一方面，地方国家机关在执行中央决定的前提下，自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事务。

4．中央国家机构的职权

①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。

②国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分，行使国家元首的职权。根据宪法，中华人民共和国主席的职权有颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外事权等。　　　

③国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

④最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家审判机关，属于司法机关体系。人民法院上下级之间是一种监督与被监督的关系。我国各级人民法院的基本职责是：通过行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷，维护和监督行政 机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社 会主义法制、社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私 人合法财产和其他各种合法权利，从而保障社会主义现代化 建设顺利进行。

⑤最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院 是国家法律监督机关。人民检察院上下级之间是领导与被领导关系。我国各级人民检察院的职责是：通过行使检察权，对国家机关、国 家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全，危害公共安 全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学、科研等秩序，保护 社会主义公有财产和公民私人所有的合法财产，保护公民合法权利，从 而保障社会主义现代化建设顺利进行。

⑥中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。

考点12我国国家机构的组织活动原则

3．国家权力机关：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。

2．我国的国家机构，按其类别可分为五部分：国家权力机关，国家行政机关，国家审判机关，国家检察机关和国家军事机关。按其层级分为中央国家机关和地方国家机关。

1．我国的国家机构由下列国家机关组成：全国人民代表大会，中华人民共和国主席，国务院，中央军事委员会，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，民族自治地方的自治机关，人民法院和人民检察院。

3．国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。国家机构是实现国家职能的物质载体。

考点11我国的国家机构