3．材料一：截至2008年底，我国中小企业占全国企业总数的99%以上，创造的最终产品和服务的价值占GDP的60%左右，上缴税收接近国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业岗位。目前，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。

材料二：我国中小企业发展面临着新的挑战。与大企业相比，突出的困难主要表现在三个方面。一是资金短缺，融资难、贷款难问题依然突出；二是各种负担较重，市场准入门槛较高，政策法制环境有待改善；三是一些中小企业在经营水平、创新能力、市场竞争力和抗风险能力上存在较多问题。为进一步促进中小企业健康发展，国务院2009年9月21日正式发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。

(1)材料一说明了什么？结合材料一，运用辩证法知识分析，国务院为什么要采取新政为中小企业注入新的活力？

(2)结合材料二，运用经济生活知识，简要分析帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现健康发展的措施。

(1)材料一说明中小企业是我国创造社会财富的主体之一，是解决百姓就业问题的主力军，是推动我国国民经济平稳加快发展，促进社会和谐不可或缺的重要力量。中小企业是市场经济最活跃的群体，是技术创新的生力军。

整体与部分辩证关系原理，要求我们要树立全局意识，立足整体，同时重视局部作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系国计民生和社会稳定的重大战略任务。没有中小企业的复苏，经济复苏就失去了重要支撑；没有中小企业的健康稳定发展，促进就业、保持社会和谐稳定的目标也不可能实现。

(2)①完善政策法律体系，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。②切实缓解中小企业融资难。③加大对中小企业的财税扶持。④加快中小企业技术进步和结构调整。⑤支持中小企业开拓国内外市场。⑥加强和改善对中小企业的服务。(答出其中四点即可)

2．美国总统奥巴马2009年9月11日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税，即在4%原有关税的基础上，在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。中国商务部随即对美方采取这一严重的贸易保护主义行为表示强烈不满和坚决反对。

继轮胎特保案之后，10月初，美国钢铁公司又在寻求对中国进口钢管征收60%或更多的反倾销关税以及15%到30%的反补贴关税。我国商务部负责人表示，造成当前美钢铁产业困难的根本原因是金融危机导致的消费能力和消费需求严重下降，美国贸易救济调查机关频繁对中国输美钢铁产品发起贸易救济调查，将这些困难归咎于进口产品，盲目指控自中国进口产品存在倾销或者补贴，缺乏事实依据，中方对此坚决反对。

(1)结合经济生活知识，谈谈你对美方做法的认识。

美方的行为，违背事实，违反了WTO规则，是严重的贸易保护主义行为，是对贸易救济措施的滥用，不仅损害中美经贸关系，也损害美国自身利益，在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例。

(2)运用政治生活知识，说明中国政府坚定维护国内产业正当权益的依据。

①我国的国家利益的主要内容：包括安全利益、政治利益、经济利益。②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正义性和正当性。(3)③我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。

1．材料一：2009年9月2日温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定到2010年1月1日将对事业单位全面实行绩效工资改革。绩效工资，又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资，是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。

(1)有人认为，绩效工资改革是以涨工资为基本目的。请对此加以评析。

①绩效工资改革的目的，就是要在事业单位建立一种把薪酬分配与公益性服务绩效紧密联系的新的激励约束机制，规范分配秩序，理顺分配关系，不能简单地理解为是涨工资。当然，改革开放30年来多次工资改革基本都是增量改革。但是如果有些事业单位以前的创收特别多，甚至不合法、不合规、不合理的收入很多，经过这次清理整顿津贴补贴，少数人原来不合理的过高收入会有所下降。

②“绩效工资”即一种将雇员薪酬待遇与个人业绩、工作成效密切挂钩的工资计量形式--工作绩效高、干得好，工资待遇就高，反之则低。因此，在事业单位全面推行绩效工资，有利于充分体现个人的劳动价值和工作技能，实现多劳多得，也有助于单位调动和激励员工潜能，提升工作效率、节省成本。

③实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。

材料二：绩效工资由县级财政提供保障，省级统筹，中央补助。确实存在有的县财政困难的，这个时候省级统筹一定要到位，在全省首先摸清楚，哪些县财政特别困难，资金缺口到底有多大，省里的统筹资金够不够。如果省里的钱确实不够，那么就向中央提出合理的申请，请求给予支持，以切实保证财政困难县的事业单位能够按政策规定发放绩效工资。

(2)运用政治生活知识，谈谈你对上述做法的认识。

我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。①绩效工资由县级财政提供保障，省级统筹，中央补助，切实保证财政困难县的事业单位能够按政策规定发放绩效工资。这体现了政府坚持为人民服务的工作态度。②在绩效工资实际执行中，对县财政确实有困难的，采取省级统筹，中央补助的办法。这体现了政府树立求真务实的工作作风。③对县级财政有困难，需要省级统筹的，要求摸清情况，体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

22. 在下面语段的横线上填入恰当的内容，使句子前后呼应，意思完整。(6分)

　　　　 班门弄斧，虽然不免会见笑于大方之家，但真正的方家大师是不会嘲笑你的，他们

　　 对你的青涩会发出善意的微笑。因为班门里的长者知道：　　　 ．　　　　　　　 ；

　　 芳林秀美，是因为新叶催陈叶；　　　　 ，　　　　　　 。到班门前弄斧，向一流人

　　 物挑战，你将　　　　　　　　　　　 。