16、(了解)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权
(1)全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权权、决定权、任免权、监督权。
(2)地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
15、(了解)提高依法行政的水平的基本要求
(1)具体要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
(2)基本要求:
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;
②建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;
③加强行政执法队伍建设,促使严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;
④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
第三单元 建设社会主义政治文明
14、(了解)我国政府部门为公民的求助或投诉提供服务
(1)开设热线电话
(2)设立信访部门
(3)发展电子政务
(4)依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度
13、(理解)对人民负责是我国政府工作的基本原则
(1)为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则,这是由我国的国家性质决定的。
(2)坚持对人民负责的原则要做到以下三方面要求:
①坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人臣服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。在执行公务的过程中,必须深人群众,关注民生,体察民情,尊重民意,不能损害人民利益,不能以权谋私、搞权钱交易。
②树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员坚持为人民服务,不能仅仅停留在文件上、口号上,而是要落实到具体工作中。要真抓实干,把各项工作一步一步地展开,一项一项地分解,一件一件地落实。要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上。政府的各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
④体制:建立严格执法、公正执法、廉政执法的行政执法队伍;形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
12、(理解)我国政府担负的主要职能
(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。表现在:政府担负着保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。
(2)组织社会主义经济建设的职能。表现在:在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有特别重要的职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。
(3)组织社会主义文化建设的职能。表现在:一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀,在全体人民中进行"有理想、有道德、有文化、有纪律的教育,弘扬和培育民族精神,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面,政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。
(4)提供社会公共服务的职能。表现在:政府在社会主义和谐社会的建设中,提供各种社会公共服务。例如,加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设;提高医疗保健水平;促进收入分配的公平,建立健全社会保障体系;控制人口增长,促进优生优育;保护公共环境,防治各种污染等。
11、(运用)公民积极有序地参与政治生活的意义
公民有序的政治参与,是公民参与政治生活的基本要求。
公民有序参与政治生活可以:
(1)正确表达自己的意愿
(2)切实维护自己的合法权益
(3)不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力
(4)不断改善公共管理,创建文明祥和的新社区
(5)有力地促进政府机关的廉正建设
第二单元 为人民服务的政府
10、(运用)正确行使公民的监督权
(1)实行民主监督的意义:有利于克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
(2)负责地行使监督权:
①为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。
②要负责地实行民主监督,依法行使自己的权利。
A、公民在行使这一权利时,要遵守法律,依照规则和程序办事,不能采取诸如张贴大字报、聚众闹事等非法方式。
B、我们在依法行使申诉、控告或检举权利时,坚持实事求是的原则,如实反映情况,不能捏造、歪曲事实,诬告、陷害他人。
C、我们不能以举报为名制造事端,干扰监察机关的正常工作,不能围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆。 这些不仅不能得到法律的保护,还要受到法律的制裁。
9、(了解)公民依法行使民主监督权的渠道和方式
(1)信访举报制度:公民通过向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况来行使监督权的一种制度。是行使宪法规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径,是实行民主监督的有效方法。
(2)人大代表联系群众制度:公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,迅捷地传到国家权力机关的监督制度。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真证实现,得到切实保障。
(3)舆论监督制度:公民依法在新闻媒体(电视、广播报纸、杂志、图书等)上公开发表意见,行使监督权,参与民主监督的制度。舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用。
(4)其他方式:监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人厌监督员制度等是民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深人,政府将为公民直接行使监督权参与民主监督提供更多、更有效的渠道。
8、(了解)公民参与民主决策的方式
(1)社情民意反映制度:决策机关在决策前,广泛征询民意,集思广益,使公民通过多种方式,提出好的建议和意见,积极参与决策的制度。能够使决策既合乎公众的需要和愿望,又切实可行。
(2)公示制度:决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等形式,将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。有利于公众了解决策内容,发表意见,提出建议,提高决策的透明度和公众的参与度。
(3)专家咨询制度:专业性较强的决策事项,通过举行论证会、座谈会等方式,听取专家的意见,集中学者的智慧,充分发挥专家学者在决策中的作用的制度。这种制度,有利于发挥专家学者们掌握的专业知识、相关信息和科学预测方法,在决策过程中起到"望远镜"和"显微镜"的作用,提高决策的科学性。
(4)社会听证制度:对与群众利益密切相关的重大事项,如重大基础设施建设、重大行政处罚事项、重大行政许可事项等的决策,听取有关团体、专家学者及其与该决策有利害关系的当事人的意见的制度。有利于决策集思广益、有科学根据、有制度保证。
7、(了解)公民要珍惜自己的选举权
(1)选民参与民主选举的素养,即参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。
(2)是否积极参加选举、认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
(3)怎样行使选举权,如何提出自己神圣的一票,是公民政治参与能力的体现,也是表明公民政治素养高低的重要标志。
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