12.为了更好地推动四个文明建设，山东济宁市委定期不定期召开座谈会，就全市经济和社会发展中的重大问题与各民主党派、工商联和无党派人士进行协商，听取意见和建议。与此同时，该市政协委员也主动围绕市委、市政府的中心工作，在新农村建设、贫困地区教育、流动人口管理、外向型经济发展等方面发挥优势、积极建言献策，取得了较大的成绩。

(1)人民政协的性质和主要职能分别是什么？

(2)有人认为，“我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党与各民主党派的关系是领导与被领导的关系。”这一观点是否正确？为什么？

解析：本题考查对人民政协的性质和职能以及中国共产党与各民主党派关系的理解。回答第(1)问时可直接依据教材作答。回答第(2)问时要先对试题中的观点作出判断，然后进行分析说明。

答案：(1)①人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。②人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

(2)①我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国的一项基本政治制度，也是一项具有中国特色的政党制度。②对“中国共产党和各民主党派的关系是领导与被领导的关系”的说法要作具体分析。在我国的多党合作制中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。③在政治上，多党合作要以中国共产党的领导为前提。在组织上，中国共产党与各民主党派是相互独立的，不是领导与被领导的隶属关系。④在法律上，各政党是平等的，都必须以宪法和法律为根本活动准则。因此，笼统地把中国共产党与各民主党派的关系说成是领导与被领导的关系是不科学的。

11.材料1：推进社会主义现代化建设，要坚持党的政治、思想和组织领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。同时还要充分发挥人大、政府和政协的作用，使党和国家充满生机和活力。

材料2：对社会主义现代化建设进程中的重大问题，党中央提出方针政策，全国政协讨论修改，全国人大审议通过，国务院拟定方案，组织全国人民贯彻实施，在党中央的领导下，人大、政府、政协协调一致的工作格局已经形成，这是我国政治的特点和优势。

运用政治常识有关知识：

(1)说明坚持党的领导的同时，为什么还要充分发挥人大、政府和政协的作用？

(2)说明中国共产党、全国人大、国务院、全国政协在我国政治格局中分别处于什么地位。

解析：本题主要考查中国共产党、全国人大、国务院、全国政协之间的地位和作用。回答时要紧扣教材，准确作答。

答案：(1)中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，但并不能取代人大、政府和政协的职能。全国人大发挥作用可以保证国家权力统一、体现人民意志、实现民族平等和团结；政府通过行使国家职能，可以推进社会主义建设；人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政的职能，促进决策的科学化、民主化，有利于把社会主义建设推向前进。

(2)中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；全国人大是我国最高国家权力机关；国务院是最高国家行政机关；人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

10.中国共产党、全国人民代表大会、人民政协三者的关系是　　　　　　　　　 (　)

A.全国人民代表大会和人民政协必须坚持中国共产党的领导

B.全国人民代表大会在包括中国共产党、人民政协在内的国家机关体系中处于最高地位

C.全国人民代表大会同中国共产党、人民政协的关系是监督与被监督的关系

D.中国共产党、全国人民代表大会所做出的决定，必须得到人民政协的认可方可实施

解析：中国共产党与人民政协都不是国家机关，B项表述错误；全国人大在党的领导下开展工作，人民政协主要履行政治协商、民主监督和参政议政职能，C、D两项说法错误，故选A项。

答案：A

9.2009年12月22日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，胡锦涛介绍了中共中央对起草中共十七届四中全会文件的考虑和文件稿形成的过程。他希望各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士畅所欲言，对文件稿提出修改意见和建议。这说明

(　)

①我国实行中国共产党领导的多党合作制度　②民主党派参与国家政权和领导人选的协商　③人民政协具有政治协商、参政议政职能　④我国形成了和谐亲密的政党关系

A.①② 　　　　　B.②③　　　　　 C.②③　　　　　　 　D.①④

解析：材料主要说明中国共产党与各民主党派是党密友党。①④符合题意；②③本身正确，但未反映题干主旨，应排除。

答案：D

8.各级党组织要“真心实意地关心和支持政协工作，真心实意地听取政协委员们的意见和建议，真心实意地接受政协的监督”。切实做到三个“真心实意”有利于　 (　)

①人民政协围绕团结和民主两大主题履行国家职能　②推进社会主义民主政治的发展　③构建社会主义和谐社会　④扩大各民主党派的参政范围

A.①②　 　　　　　　B.②③　　　　　　 C.③④　　　　　　 　D.①④

解析：本题考查党与政协的关系。行使国家职能的主体是国家机关，人民政协是爱国统一战线组织，不属于国家机关，故①观点错误；三个“真心实意”有利于推进中国共产党民主执政，使党的决策体现民意，更好地维护人民利益，有利于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，故②③正确；中国共产党愿意接受政协监督，支持政协工作，听取政协建议，并不意味着政协参政范围的扩大，④观点错误。故选B。

答案：B

7.(2009·北京高考)邓小平指出，有监督比没有监督好，一部分人出主意不如大家出主意。共产党从一个角度看问题，民主党派可以从另一个角度看问题，出主意。这样，反映的问题更多，处理问题会更全面，对下决心会更有利，制定的方针政策会比较恰当，即使发生了问题也比较容易纠正。这段话体现出的中国共产党领导的多党合作制度的功能有　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　)

①民主监督　②依法行政　③社会管理　④政治参与

A.①②　 　　　　　B.①④　　　　　　　 C.②③ 　　　　　　D.③④

解析：政治参与、民主监督是中国共产党领导的多党合作制度的功能，①④符合题意，故选B。②③的主体是政府，故不选。

答案：B

目前，在全国机关干部中，担任县处级以上职务的民主党派和无党派干部有3.1万余人。大规模地吸纳党外人士担任要职，是改革开放30年来的政坛新景观、新亮点。据此回答5-6题。

5.大规模地吸纳党外人士担任要职体现了　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　)

①我国国家机构实行民主集中制原则

②我国坚持多党合作和政治协商制度

③各民主党派在国家政治生活中发挥着重要作用

④各民主党派和中国共产党共同执掌国家政权

A.①②　 　　　　　　　　B.②③

C.③④ 　　　　　　　　　D.①④

解析：大规模地吸纳党外人士担任要职，是中国共产党进一步加强社会主义民主政治建设，坚持多党合作和政治协商制度的一项重要举措，有利于发挥各民主党派在国家政治生活中的作用，故选②③。

答案：B

6.吸纳党外人士担任要职有利于　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　)

①维护党的领导权威和地位，推进依法执政　②充分发挥党外干部的参政议政作用　③推进国家的政权建设，增强党和国家的活力　④进一步加强社会主义民主政治建设

A.①②③ 　　　　　　B.②③④　　　　　　 C.①②④　　　　　 　D.①③④

解析：材料没有体现依法执政，故①不选。

答案：B

4.中共中央高度重视发挥各民主党派的作用，中国共产党与各民主党派共同致力于发展中国特色社会主义，形成了团结合作，独具特色的新型政党关系。重视发挥各民主党派作用就是要　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　)

①充分发挥其在党和国家领导人选中的协商作用

②让其参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行

③使其参与国家政权工作

④使其与共产党共同决定重大问题

A.①②③　 　　　　B.①②④　　　　　 C.①④　 　　　　　　D.②③

解析：民主党派可以参与国家领导人选的协商，但无权参与党的领导人选的协商，故①不选。民主党派是参政党，没有决策权，故④错误。

答案：D

3.在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针、政策，国务院拟定实施方案，全国政协讨论，予以修改、完善，全国人大审议，最后全国人大作出决议。这说明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (　)

A.全国人大、国务院、全国政协接受中国共产党的政治领导，协调一致，开展工作

B.党中央是我国最高国家权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是党中央的执行机关

C.党中央提出的方针、政策是通过全国人大、国务院、全国政协的决定上升为国家意志的

D.共产党领导国家政权，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关

解析：党中央提出方针、政策是党的政治领导，国务院拟定实施方案，全国政协讨论，予以修改、完善，全国人大审议并作出决议，体现了它们协调一致，开展工作；B、C、D观点错误。

答案：A

现代实行民主共和政体的国家一般由政党掌握国家政权，但各国政党由于受到各国政体的影响，掌握国家政权的途径是不一样的。据此回答1-2题。

1.在资本主义国家中，无论政权如何变化，无产阶级政党都不可能染指政权，因而也不可能改变资产阶级专政的性质。这是因为　　　　　　　　　　　　　　　　 (　)

A.国家和政党在本质上是一致的

B.国家权力与政党权力总是一致的

C.国家职能和执政党的职能是一致的

D.国家性质与执政党的性质通常是一致的

解析：本题考查政党的阶级性。国家性质与执政党的性质通常是一致的，D正确；A没有指明是执政党，B、C的观点错误。

答案：D

2.美国的“驴象之争”并不一定都是“正确与错误之争”，而是两党所代表的不同资产阶级集团利益之争。这说明资本主义两党制　　　　　　　　　　　　　　　 (　)

①是为全体人民的利益服务的　②是维护资产阶级统治的政治工具　③可以调节资产阶级内部矛盾　④有利于保持资产阶级内部的利益平衡与政治稳定

A.①②③ 　　　　　　B.②③④　　　　　　 C.①③④　　　　　　 　D.①②④

解析：本题考查对美国两党制的认识和理解，无论是两党制还是多党制只要是资产阶级政党制度，它就代表资产阶级的利益，①错误。

答案：B