13、解决三农问题的措施

答、①要走“两高一优”、生态、安全的农业发展道路，这是我国农业由传统农业向现代农业转变的必由之路。②要大力发展乡镇企业和小城镇建设。③要调整和优化农业和农村经济结构。④要积极引导农村中出现的新现象--土地使用权的流转问题，以实现农业规模经营，提高农业经济效益，以利于农业科技和先进农用设备的应用和推广，从而更加推动农业生产力的发展。⑤农业经济增长方式由粗放型向集约型转变。⑥要转换经营机制，面向市场组织农业生产。农民应当成为价值规律的自觉运用者，市场调节的受益人，不应被动地被“指挥”。⑦要大力推广科学技术，提高农民科学文化素质，做新时代的新农民。⑧农村可把农业的剩余劳动力向第二、三产业转移，发展专业的产前、产中、产后服务队，解决农村中从事非农工作，而又不想荒弃农田、果林者的后顾之优。

12、为什么重视“三农“问题？

答、①重视“三农“问题是农业的地位和重要性决定的。②重视“三农“问题是全面建设小康社会的必然要求。我国农业劳动生产率低，农村生产力落后。在实现全面建设小康社会目标的进程中，农村面临的任务比城市要艰巨得多。③重视“三农“问题是保持国民经济持续、快速、健康发展的必然要求。扩大内需是我国经济发展长期的、基本立足点。农村人口最多，市场潜力最大。我们要大力发展农业和农村经济，千方百计增加农民收入，提高农村消费在整个消费中的比重。④重视“三农“问题是确保国家长治久安的必然要求。只有在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障，才能促进和谐社会的建设进程。

11、如何加快发展农村公共事业以形成城乡经济社会发展一体化新格局？

答：基于对“三农”问题的准确把握，《决定》提出了破解城乡二元结构的根本措施：扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为此，从8个方面作出了具体部署：①繁荣发展农村文化；②大力办好农村教育事业；③促进农村医疗卫生事业发展；④健全农村社会保障体系；⑤加强农村基础设施和环境建设；⑥推进农村扶贫开发；⑦加强农村防灾减灾能力建设；⑧强化农村社会管理。

10、《决定》列出了哪4个事关农村改革发展的时间表？

答：①到2020年，农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除。②继续推进农村综合改革，2012年基本完成乡镇机构改革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。③力争2020年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务，加快病险水库除险加固，确保2010年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。确保“十一五”期末基本实现乡镇通油(水泥)路，进而普遍实现行政村通油(水泥)路的目标。④力争3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点，建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。这一事关农村改革发展的时间表，显示了国家在加强农业基础、增加农民收入、保障农民权益、促进农村和谐方面的决心，将推动农村经济社会又好又快发展。

9、农村改革发展面对哪些困难和挑战？

答：推进我国农村改革发展，具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫；农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大；农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨；农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。

8、你认为怎样才能增加农民的收入，使农民富裕起来?

答、①从国家角度，应依靠经济行政法制科技教育等手段，为农民增收提供物质帮助和智力支持，提供法制和环境保障。②从社会角度，加强城乡联系，各行各业都要发扬团结友爱，顾全大局，乐于奉献的精神，支持农业和农村建设，为农民增收作贡献。③从农民自身角度，要发扬艰苦创业自强不息的精神，努力提高自身素质，掌握致富本领。

7、为支持农村改革发展，我们青少年应该怎样做？

答、思想上：树立崇高远大理想，增强建设社会主义新农村的历史责任感。

学习上：努力学习，掌握一定的专业知识和专业技能，为将来投身于社会主义新农村建设打下基础。

生活实践上：支持中央对农村的政策，积极宣传《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的内容，正确对待农村改革发展中出现的新问题。

6、请你为农村改革发展提几条合理化建议。

答、①要大力推进改革创新，加强农村制度建设；②积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；③加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步；④建设社会主义新农村，提高农民的科学文化素质和改革创新意识。

5、中央政府积极推进农村改革有什么重要意义？(原因)

答、①这是由社会主义初级阶段的基本国情(城乡二元经济结构没有根本改变)决定的。②这是中国共产党的性质和宗旨决定的。③是实现“三个代表”重要思想的客观要求。④有利于贯彻落实科学发展观，开创中国特色社会主义新局面。⑤有利于统筹城乡发展，实现共同富裕的目标。⑥有利于实现全面建设小康社会的目标，构建社会主义和谐社会。⑦有利于缩小城乡差距，实现社会公平。

4、中央政府高度重视推进农村改革发展说明了什么？

答、①“三农”工作是全党工作的重中之重。(党和政府高度重视“三农”工作)。②贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，走共同富裕的社会主义道路。③中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。④中国共产党立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。