3、联合国的作用
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用:①联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。②联合国经济社会系统规范国际社会各成员的行动方向,推动某些发展问题逐步得到解决。③联合国在解决全球环境问题方面做了大量开创性工作。④联合国在实施人道主义援助方面发挥了积极的作用。
2、联合国的主要机构
联合国六大主要机构包括联合国大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。
联合国大会是联合国的主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成。
表决程序:每一会员国都有一个投票权。有关重要问题的决定,例如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。
职权:大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议;接受并审议安理会和其他机构的报告;批准会员国的加入和除名;选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国,与安理会各自独立选举国际法院法官,经安理会推荐任命秘书长;审查和批准联合国预算,向会员国分摊会费。
安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
表决程序:安理会对程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票。
职权:安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的办法;制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略采取军事行动。
1、联合国的宗旨、原则
联合国的宗旨:维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
联合国及其会员国应遵循的各项原则:各会员国主权平等;履行宪章规定的义务;以和平方式解决国际争端,禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力;集体协作;不干涉任何国家的内政;确保非会员国遵守上述原则。
1、联合国:最具普遍性的国际组织2、中国与联合国
3、坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大的自身建设★
加强人大自身建设的总体要求:使人民代表大会真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的权力机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
加强人大自身建设的具体要求:进-步加强和改进立法工作,提高立法质量;进一步加强和改进人大的监督工作;进一步密切各级人大同人民群众的联系,更好地发挥人大代表的作用;进一步加强各级人大及其常委会的组织制度和工作制度建设;进-步完善人大代表的选举制度。
专题五 日益重要的国际组织
联合国是当今世界最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。世界贸易组织是当今世界上最大的多边贸易国际组织。亚太经济合作组织是当今世界最大的区域性经济合作组织。欧洲联盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织。
2、坚持和完善人民代表大会制度必须坚定不移地实施依法治国战略★
依法治国的含义:依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,实现社会主义民主的制度化、法律化。
依法治国的目的:依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主,又从制度上、法律上保证党的执政地位。
依法治国的基本要求:①崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。②国家机关及其工作人员必须依法行使权力:立法机关严格按照法定程序制定法律,确保国家各项事业有法可依;行政机关严格依法行政,确保各项工作有序、高效地运行;司法机关要严格执法,确保司法公正、监督有力。③完善法律监督体系,加强执法监督。④切实做好普法教育工作,不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念。
1、坚持和完善人民代表大会制度必须坚持和改善党的领导★
坚持和完善人民代表大会制度之所以必须坚持和改善党的领导,是因为:中国共产党是我国的执政党,共产党执政的实质就是领导、支持、保证人民当家作主,维护和实现最广大人民的根本利益。各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。
党的领导主要是政治领导(制定大政方针,提出立法建议)、思想领导(进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用)和组织领导(向国家机构、人民政协推荐重要干部)。
按照党总揽全局、协调各方的原则,科学规范党委和人民代表大会的关系。党委要支持人民代表大会依法履行自己的职能。人民代表大会在依法履行职责的过程中,要贯彻党的路线、方针、政策,使党的主张经过法定程序变成国家意志。
4、坚持和完善人民代表大会制度
坚持和完善人民代表大会制度,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践,反对照搬西方的政治体制模式。
3、坚持人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治体制模式★
一个国家实行什么样的政治制度,是一定社会历史发展的产物,有着深刻的政治、经济和文化根源。人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的,保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益。西方议会民主制是由资产阶级专政的国体决定的,实际上是资产阶级掌权,维护和实现资产阶级的利益。西方议会民主制不符合中国国情,我们绝不照搬西方的政治体制模式。
2、我国人民代表大会制度与西方议会民主制★
我国人民代表大会制度与西方议会民主制虽然都属于代议制,但两者有着本质的区别:①建立的经济基础不同:人民代表大会制度建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上;西方议会民主制建立在资本主义私有制经济基础之上。②阶级实质不同:人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的国体决定的,保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益;西方议会民主制是由资产阶级专政的国体决定的,实际上是资产阶级掌权,维护和实现资产阶级的利益。③权力运行方式不同:人民代表大会制度按照民主集中制原则建立;西方议会民主制按照三权分立原则建立。④实施效果不同:人民代表大会制度既避免权力过分集中,又避免权力过于分散,国家机构运作的效率高;西方议会民主制下国家权力由不同国家机关掌握,难免相互牵制,国家机构运作的效率低。
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