5、土地保护（三农问题的变形）

　　地处青藏高原腹地的三江源地区有“中华水塔”的称谓，但“水草丰美”一词已属于过去，如今这里的生态环境退化严重，裸露的草场随处可见；湖泊数量锐减。

　　所幸的是，三江源所遭遇的“苦痛”已及时引起了有关方面的注意。以“三江源自然保护区生态保护和建设工程”启动大会为原点，一项史无前例的高原生态修复工程就此展开。将保护和恢复水源区林草植被、遏制草地植被退化、沙化等高原生态系统失衡的趋势，使水源涵养量增加，减少泥沙流失，增加黄河径流量。

     （九）气候变化与气象灾害

　　2008年1月10日以来，受冷暖空气共同影响，我国中东部地区出现大范围的持续雨雪天气。西北地区东部、华北、黄淮、江淮、江汉、江南北部等地都出现了降雪或雨夹雪，一些地区出现暴雪；贵州、湖南、陕西、安徽等省出现了近20年来少见的持续雨雪冰冻天气。这场范围广、强度大、持续时间长的冰冻或雨雪天气，给湖北、湖南、安徽、贵州、江西、河南等地的生产及人民群众生活都造成了严重影响和损失。

　　从大气环流角度分析这场范围广、强度大、持续时间长的冰冻或雨雪天气的成因：

　　由于从西路来的西南暖湿气流与东路贝加尔湖以东来的冷空气在黄淮、江淮、江南北部一带相遇，再加上黄淮一带暖湿气流比较活跃，容易出现大的暴雪天气。而一段时间以来，大气环流稳定少变，西南暖湿气流和冷空气一直持续在北纬30度以南，因此造成了持续半个多月之久的降雪。

　　我们可以采取哪些合理措施防御冰冻或雨雪等灾害性天气？

　　在暴风雪天气易发的季节，公众应密切注意天气预报；加强交通安全保障，及时清除路面冰雪；加强水、电、气及通信设施的除冰除雪和防冻工作；加强农村房屋、蔬菜大棚等农业基础设施的加固工作，固紧室外搭建物；加强户外工作人员及农民的防寒保暖工作。

 二、世界热点地区

　　咸潮还会造成地下水和土壤内的盐度升高，给珠三角农业生产造成严重影响。如果农作物“饮用”咸度超过0.4％的水，半个月后就会停止生长，甚至死掉。

　　咸潮的防治：

　　①建立灾害预警机制，加强对咸潮的研究、监测与预报。

　　②建立预警机制和协调机构，在咸潮到来之前做好防范。

　　③采取调水以淡压咸。由于咸潮活动主要受潮汐活动和上游来水控制，所以，提高水资源调配能力，加大上游大型水库泄水以淡压咸可以收到明显效果。

　　④加强河道采砂管理、节约用水。

　　⑤提高水的利用效率，以减轻咸潮的危害。

　　赤潮 ①定义：是一种海洋生态灾害，指在海洋中浮游生活的赤潮生物在短时间内爆发性繁殖或高度聚集,且引起水色异常(不一定红)。②成因： A.丰富的营养物质(排污)，B.强烈的阳光，C.停滞的海水，D.较高的水温。③我国易发海域：珠江口, 长江口, 渤海④危害：A.海水缺乏氧气鱼类死亡,或鱼类的食物死亡,导致鱼类缺食而死；B.产生毒素,毒死鱼类；C.影响海洋生态系统。

     4、珠江三角洲“咸潮”与环境保护

　　何谓“咸潮” 咸潮主要是由旱情引起的，一般发生在上一年冬至到次年清明的枯水期间。降水量少，使江河水位下降，由此导致沿海地区海水通过河流或其他渠道倒流到内陆区域。我国的咸潮多发生在珠江口。

　　珠三角“咸潮”成因：

　　①无序挖沙导致河口段已基本没有河沙，造成河床严重下切，助长了特大咸潮的形成。

　　②全球变暖、海平面上升加剧咸潮蔓延。最近的一项历时8年的研究表明，珠江三角洲地区的海平面到2030年可能会上升30厘米。如果疏于防范，珠三角这一中国最发达的地区将遭受更为严重的洪水、风暴潮、涝灾和咸潮的袭击，面临“被淹”的危险。

　　③工业规模扩张，常住人口增长，用水又多浪费，生产和生活用水急剧增加，导致江河流量减少，助长咸潮的入侵。

　　咸潮的危害：饮用水中的盐度过高，就会对人体造成危害。水中的盐度高还会对企业生产造成威胁，生产设备容易氧化，锅炉容易积垢，其中一些企业不得不停产。

     3、节约社会与集约增长

　　建设资源节约型、环境友好型社会过去20年中国经济的快速发展，很大程度是以资源超常消耗和生态环境严重退化作为代价换取的。转变经济增长模式、建设节约型社会已刻不容缓。

　　落实“节约资源和保护环境”基本国策，建设低投入、少排放，高产出，能循环、可持续的国民经济体系。

　　这种节约要求进行深刻的技术革新，最大限度地充分回收和利用各种废弃物，真正推动经济社会的全面进步。

　　时政新概念（清洁生产、循环经济、绿色ＧＤＰ、世界遗产、世界地质公园、湿地）。

     2、南水北调与资源调配

　　我国水资源的地区分布:地表径流的分布趋势，基本上与降水量相似，但地区分布的不均匀性比降水量更为严重。总的来说，南方水多、人多、地少；北方地多、人多、水少。

　　水资源短缺已经成为我国经济社会发展的主要制约因素之一。

       东线       中线

有利       需开掘的新河短，建设成本较低       沿线基本自流引水，运营成本较低，源头水质好，沿线污染少

不利       要逐级提水，耗电多，运营成本高；沿线工农业发达，排污多，所调之水易受污染。    要开掘引水渠并进行全衬砌全立交，建设成本较高，需时较长。

　　东线方案是从长江下游扬州附近江都抽引长江水，以沿岸工农业发达、城市众多的京杭运河为主要输水渠道。利用现有湖泊、河道、水利设施每年向北方调水180亿立方米，沿线的海河、淮河流域以及胶东地区缺水状况都将得到缓解。

　　中线方案将从汉江上游的丹江口水库取水，利用地势的自然落差，全线建设自流引水渠，穿越沿线各水系，每年将有145亿立方米的水自流到华北平原，到达天津、北京。（2005年9月，丹江口水坝加高工程开工。穿黄隧道工程也已开工）。

　　丹江口水库大坝加高，将增加库容116亿立方米， 2010年起可长年均衡地向北方调水，大大缓解华北地区的水资源短缺；同时将提高丹江口水库的防洪能力和下游的防洪标准，并可改善汉江发电和通航条件。该工程涉及北方什么季节缺水，汉江流域什么季节适宜调水?如何解决调、需之间的季节差异?

　　南水北调将长江、淮河、黄河、海河相连，构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。工程全部建成以后，每年的调水量相当于一条黄河的水量，可以有效缓解北方地区水资源紧缺状况，对于保障我国粮食安全，恢复和改善生态环境，促进西部大开发具有重大意义。

     1、稳定人口低生育水平 (“十一•五”期间中国人口自然增长率将控制在7.5 ‰ 以内)；改善出生人口素质和结构 ；积极应对人口老龄化。

     4、石油安全问题：（1）目前我国的石油消耗为2. 7亿吨，年生产量1. 6亿多吨，年进口量1.1亿吨，石油安全与我国的经济安全息息相关；（2）中国积极参与中亚的石油开采，但是，美国设法阻挠我国与中亚国家的石油合作，多方面进行争夺和破坏；（3）我国石油安全的主要对策（①加快国内石油勘探，提高石油、天然气后备储量和生产量，建西气东输管道，降低对进口的依赖；②调整产业结构，发展低能耗产业；③加快技术革新，大力提高能源利用率，降低单位GDP石油消耗；④积极开发水能和多种新能源，使能源生产和消费多元化；⑤加强国际合作，使能源进口渠道多元化；⑥加强国家战略储备）。

　　我国在能源战略上，马六甲海峡的输油路线、中哈石油管道的建设以及克拉地峡运河、缅甸实兑港至昆明输油管道、中俄输油管道等内容都应考虑。

　　能源问题的地缘合作――中国从中亚、俄罗斯进口石油的优点：（2005年11月中哈油管成功实现对接）直接采用管道运输，减少运费；运输线路不受他国控制，比较安全；增加了石油进口的多元化；对出口国家和地区来说，有利其将资源优势转变为经济优势；带动相关产业的发展。

　　克拉地峡与克拉运河克拉地峡北连中南半岛，南接马来半岛，最窄处仅50多公里，最高点海拔70多米。克拉运河开通后，船舶无须经马六甲海峡，可直接从印度洋进入太平洋的泰国湾，航程至少缩短约1200公里，轮船可节省时间、油料和运输成本。

　　克拉运河的开凿，对我国来说将具有很大的经济意义。它可以使我国对欧洲、非洲贸易航程缩短，运输安全性得到提高。

     （八）可持续发展问题

     3、东海油气与能源安全

　　中国开发东海油气成功让日本出乎意料，两国争端将继续。中国的东海油气田开发之所以触动日本的敏感神经，是世界上两个能源消费大国在能源短缺时代的必然。

　　从日本国内看，由于日本石油需求完全依赖进口，尤其是经历了20世纪70年代的两次石油危机后，日本积极调整能源政策，一方面降低对石油的依赖程度，实现能源多样化，另一方面积极开展能源外交，密切与产油国的关系，把能源安全问题置于其外交重点。

　　中国石油进口的增长，让日本感到了来自中国的压力和竞争。在东海油气争端上，日本一直态度强硬。在05年秋中日第三次东海油气田谈判上，日方第一次提出所谓“共同开发案”，但双方的分歧未见缩小。日本的立场没有多大变化，这是中国不能接受的。

     2、可再生能源的利用

　　“可再生能源法”正式实施“2005年国际可再生能源大会”于11月在北京举行。风能、水能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源可再生，无污染或污染小，地区分布广，适合就地开发利用。2006年1月1日《可再生能源法》在我国正式实施。

     1、西电东送：

　　北部通道――主要集中在华北和西北两大地区。主要任务是将“三西”（即内蒙古西部、山西、陕西）的煤电基地和黄河上游新建水电站的电力送往京津唐地区。

　　中部通道――将沿长江展开。长江上游水系为深谷型河道，可开发20多座水电站。这些梯级水电站将会把数千万千瓦的强大电力，源源送往华中、华东、闽粤等地区。

　　南部通道――以开发云南、贵州、广西的水电为主，以开发贵州等地火电为补充，向广东等东部用电负荷中心送电。

　　地理意义：对输出地区――把西部丰富的资源优势转化为经济优势，增加就业，增加财政收入，改善基础设施和投资环境，进而大大促进西部地区的经济发展。

　　对输入地区――为东部地区提供清洁、优质、可靠、廉价的能源，调整能源消费结构，改善环境质量，促进东部地区经济发展和社会进步。