2．必要性：市场的调节作用不是万能的，也不是完美元缺的。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷，必须把价值规律这只无形的手和宏观调控这只有形的手结合起来，才能保证社会主义市场经济健康有序向前发展。

1．宏观调控指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

2．市场经济的一般特征及其相互关系。①市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。②市场经济的四个特征是相互联系、相互制约的关系。平等性是由价值规律的作用决定的，等价交换这个根本原则决定了经济活动参加者之间是平等的关系；竞争是商品经济的必然产物，是市场经济有效运行的必要条件，竞争有一定负面效应；健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和准则，是维护公平竞争的保证；开放性是社会分工和生产专业化的要求，是市场经济的要求和内在属性。

考点16

1．市场经济的含义：市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济是与计划经济相对应的。

4．确立生产要素按贡献参与分配原则的必要性：发展社会主义市场经济，要求确立生产要素按贡献参与分配的原则。确立生产要素按贡献参与分配原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。总之，有利于调动各方面的积极性，促进国家经济的发展。

（5）效率优先是价值规律决定的；是我国现阶段生产力水平决定的；是我国现阶段的所有制结构决定的；也是现阶段的分配制度本身决定的；兼顾公平是社会主义本质决定的；是社会主义生产目的决定的；是宏观调控的目标决定的。

考点14

私有财产保护，适应了生产力发展的需要，有利于调动广大人民群众创造财富的积极性，促进财富的积累和对财富的合理利用，从而为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面奠定雄厚的物质基础。有利于坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济的发展。有利于保障公民权利的实现，推进依法治国。

考点15

3．实行按劳分配为主体多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配相结合这一分配制度的客观必然性。①这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。 ②这是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。③这是发展社会主义市场经济的客观要求。

2．按劳分配以外的其他分配方式。①按个体劳动者的劳动成果分配。这是同个体经济相适应的分配旷式。②按生产要素分配。包括按劳动要素分配，按资本要素分配，按土地要素分配，按技术、信息要素分配，按管理要素分配等。③福利性分配和社会保障收入。

1．按劳分配。①按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。②基本内容：在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。

4．政策：国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

考点12

我国现阶段的基本经济制度是以公有制为主体多种所有制经济共同发展，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。首先，我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。其次，我国处在社会主义初级阶段，生产力水平较低，不平衡，多层次，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。（一切有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且应该加以利用。）

考点13

3．作用 ：大力发展非公有制经济，有利于调动各种生产要素的积极性；有利于方便群众生活，为发展生产和满足人民生活需要服务；有利于吸收劳动者就业，缓解就业压力；有利于增加劳动者个人收入和国家财政收入；可以促使不同所有制经济之间的相互竞争，从而提高整个国民经济的效率，增强综合国力。