1．分封制

　　 (1)形成和演变：公元前11世纪中期，周朝建立后，为巩固奴隶主国家政权，周天子把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，并规定了诸侯享有的权利和对周天子应尽的义务；春秋时期，随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡；战国时期，分封制逐步被郡县制取代。

　　 (2)特点：分封的目的是巩固奴隶主贵族专政的国家政权；分封的对象主要有王族、功臣和先代的贵族；被分封的诸侯在封国内享有世袭统治权，但也要承担周天子所规定的义务。

　　 (3)影响：分封后的诸侯国环绕周王室，形成众星捧月之势，起到了拱卫周王室的作用；分封制使周朝的势力扩大到边远地区，从而扩充了疆域，使西周成为地域空前广大的奴隶制国家；由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位，因而当周王室势力衰微时，他们便借机发展自己的势力，从而导致了春秋战国时期诸侯割据称雄的局面。

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　　 周初为什么要实行分封制?分封制在西周初期和后期的作用有何不同?

2．科举制的创立和演变

　　 (1)隋朝科举制的创立。①背景：随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来选官注重门第的九品中正制已经无法继续执行下去。②形成：隋文帝即位后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成。

　　 (2)唐朝科举制的完善。①完善；唐朝建立，继承和完善科举制度。贞观时，增加了考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，大量增加科举取士的人数，还首创了武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成了定制。②评价：科举制的创立是封建选官制度的一大进步，它冲破了世家大族垄断仕途的局面，起到了抑制门阀的作用；扩大了官吏来源，大批门第不高的庶族地主知识分子通过科举考试参加到政权中来；科举制把读书、考试和做官紧密联系起来，从而提高了官员的文化素质；科举取士把选拔人才和任命官吏的权力，从地方豪门士族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定。

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　　 科举制的出现有何历史进步作用?

　　 (3)北宋科举制度的发展。①发展；北宋的科举制比唐朝有了进一步发展考试分为乡试、省试、殿试三级；北宋严格了科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目；在考试方法上又实行糊名制，即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊；录取名额比唐朝大大增加。②评价：科举制的发展，为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路，使北宋的政权基础进一步扩大，也起到了加强中央集权的作用。

　　 (4)明朝的八股取士。明朝沿袭了前代科举取士制度。为了严厉控制士人的思想，科考试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程朱理学的释经观点，不许发挥个人见解；答卷的文体有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。这种文体呆板乏味，严重束缚了人们的思想。

　　 (5)科举制度的废除。20世纪初，由于国内形势的巨变，封建的科举制度早已不适应形势的需要。1905年，清政府废除了科举制度。

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　　 明朝的八股取士和唐朝的科举制在作用上有何不同?

1．汉朝的察举制

　　 (1)为适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，汉朝发展了选举人才的选官制度。这套制度包括察举、皇帝征召等内容。

　　 (2)察举制是两汉选用官吏最主要的途径之一，它是一种由下而上推选人才为官的制度。东汉时，察举制注重孝廉一科，察举主要根据人才在地方上的声望，称为乡举里选。随着地方豪强地主势力的发展，门第族望成为选举的主要依据。

8．封建君主专制制度的衰落与结束

　　 (1)明清之际的思想家黄宗羲，对封建君主专制制度进行了激烈批判，指出君主是“天下之大害”。

　　 (2)20世纪初，孙中山领导了辛亥革命，推翻封建帝制，建立资产阶级民主共和国，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

7．清朝专制主义中央集权制度达到顶峰

　　 (1)雍正时设军机处，使地方军政首脑直接听从皇帝指挥，标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰。

　　 (2)清朝统治者大兴文字狱。这种文化专制政策，造成社会恐怖，从而禁锢了思想、摧残了人才，严重阻碍了中国社会的发展和进步。

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　 　明清时期，专制主义中央集权制度的发展趋势如何?

6．明朝君主专制的加强

　　 (1)对中央官制调整，废除丞相制度，把中央行政权分屑六部，六部各设尚书，直接对皇帝负责。这样使皇帝的权力空前提高。

　　 (2)调整地方官制，实行三司分权。这样使三司分立、互相牵制，大权统归中央。

　　 (3)将大都督府改为五军都督府，五军都督府和兵部相互制约。

　　 (4)制定了《大明律》，充分体现了君主的专制意志。

　　 (5)授权锦衣卫掌管缉捕、刑狱之事，监视、侦查官民的不法言行。又先后设立东厂、西厂等特务机构，由宦官统领，皇帝直接控制。

关键提示

　　 厂卫特务机构是明朝专制主义强化的极端表现。

　　 (6)实行八股取士的科举制度，大兴文字狱，严厉控制士人的思想。

5．元朝统治机构的健全

　　 为了加强中央集权，元世祖健全了统治机构，在中央设中书省和枢密院；为了有效地控制地方，元统治者在地方设置行中书省，由中央委派官员管理。

4．北宋中央集权的强化

　　 (1)措施：①集中军权：解除禁军将领石守信等人的兵权，削减地方节度使的实权，将禁军统领权一分为三，都直接对皇帝负责，枢密院有调兵权而不直接统领军队，统领军队的将帅无调兵权；实行更戍法；各地军队的精壮之士都选人禁军。②集中行政权：设参知政事，分割宰相的行政权；设枢密使，分割宰相的军权；设三司使，分割宰相的财政权；派遣文官担任知州，又在各州设通判，两者互相牵制。这样就加强了中央对地方的控制。③集中财权和司法权：规定地方税收留下一小部分作为开支，其余由转运使全部运送中央，这就消除了地方割据的基础；规定司法人员改由中央派文官担任，死刑须报中央复审核准，这就把地方的司法权收归中央。

　　 (2)影响：①积极方面：使藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。②消极方面：北宋过分集权带来严重恶果：一是政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大；二是军队作战指挥不灵，战斗力下降；三是地方上财政困难。这些因素给北宋种下“积贫积弱”的祸根。

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　　 北宋采取了哪些加强中央集权的措施?有何历史作用?

3．隋唐专制主义中央集权制的完善

　　 (1)中央机构实行三省六部制：三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。三省的分工使宰相的权力一分为三，三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备是中国官制史上的重大变革。

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　　 三省六部制有何作用?

　　 (2)创立科举制度：把选拔人才和任命官吏的权力从地方豪门士族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。

2．秦朝专制主义中央集权制度的建立　　 (1)措施：①政治方面：确立至高无上的皇权；建立从中央到地方的官制和行政机构；颁布通行全国的《秦律》。②经济方面：实行土地私有制，按亩纳税；统一度量衡，统一货币；统一车轨、驰道。③文化方面；书同文；焚书坑儒；以法为教，以吏为师。

关键提示

　　 皇权至高无上，地位不可僭越，权力不可转移是专制主义中央集权制的主要特征。

　　 (2)作用：加强了专制主义中央集权，有利于封建经济的进一步发展，对祖国疆域的初步奠定和巩固发展国家的统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用。但是，秦朝的地主阶级凭借皇帝的专制权威，大大加强了统治力量，使人民处境日趋恶劣。

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　　 你如何理解专制主义中央集权制度的历史作用?