解:(1)量出镇政府到市场的图上距离为2.5厘米,
则实际距离为:2.5÷

=125000(厘米)=1250(米);
量得镇政府到敬老院的图上距离为4.5厘米,
则实际距离为:4.5÷

=225000(厘米)=2250(米);
(2)因为100米=10000厘米,
则合胜幼儿园到镇政府的图上距离为:10000×

=0.2(厘米);
其位置如下图所示:

.
答:镇政府到市场的实际距离为1250米,镇政府到敬老院的实际距离为2250米.
分析:(1)分别量出镇政府到市场和敬老院的图上距离,此图的比例尺已知,依据“实际距离=图上距离÷比例尺”即可求得镇政府到市场和敬老院的实际距离.
(2)合胜幼儿园到镇政府的实际距离已知,依据“图上距离=实际距离×比例尺”即可求出合胜幼儿园到镇政府的图上距离,再依据方向和角度,即可标出合胜幼儿园的位置.
点评:此题主要考查图上距离、实际距离和比例尺的关系,画图时要注意角度和方向.